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但李国柱透露出九都还能往上走一步，就不只是成为“计划单列市”那么简单了。改革后中央曾经在1983年设立了一批“计划单列市”，享有省一级的经济管理权限，其收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，无需上缴省级财政。94年5月，其中的大部分省会城市都划出，只留下了深圳、大连、青岛、宁波和厦门五个“计划单列市”。这十个省会城市和这五个“计划单列市”就构成了副省级城市。

本来其中还有一个山城市，但按中央的意见，最多明年它将会成为国内第四个直辖市，身份大为不同了。现在的情况是连中原省会商城市都没成为划为副省级城市，九都再走一步，估计也是划为“计划单列市”，但整个九都市的行政级别都会往上提一级，完全有资格和商城市平起平坐，甚至有所超越。而阚东田会直接进入省常委，成为省领导人了。这巨大的诱惑足以让阚东田寝食难安，但他心中也有疑惑，为什么会是九都？

第一部　初出茅庐　第七十五章　九都发展纲要

杨星和他坐在沙发上沉思了一会，消化这令人震惊的消息，还是杨星打破了沉默：“阚市长对九都的未来发展方向有什么想法吗？”阚东田想了一下道：“为官一任，造福一方都已经是陈词滥调了，但我作为这个城市的当家人，不留一些好处给老百姓，总是说不过的。（牛文小说~网看小说）只是九都的包袱太重，我又真正掌权没太久，要不是你的帮衬，也吸引不了省里的眼光。说起来你还真是我的福将啊！”

杨星摆了一下手道：“谁不希望自己的家乡好，我也是尽些力而已，主要还是归功于市里的支持，没把我的一些想法当疯话。其实省里有这个想法，还要归功前年的那场廉政风暴。虽然市里在全国面前丢了脸，但有失必有得。在省里看来，这既打击了九都本土的保守地方势力，也使九都官场为之一清。省里提拔你和派来现在的书记，就是采取的配合而不是制衡的手段，希望你们把经济搞上去。阚市长不负众望，把九都步行街办成了全国第一，走到了北京、上海等城市前面，现在又提出超级大学计划，省里有些想法也是正常的。”

即使只有两人，阚东田也对杨星**裸的马屁脸红了一下，这些其实大部分是来自杨星的创意，只是他无意为自己贴金，倒是总想方设法的安到自己的身上，很难想象这是个二十岁的青年能做到的。

杨星站起来，指着墙上巨大的九都市地图继续说：“改革后，国家实际上是采用向沿海城市倾斜政策的方法来推动改革，现在改革了近二十年，又到了要把这些成功的政策和经验推行到全国的时候了。李副省长的话表明，中央下个阶段的重头戏就是在全国推进国企改制，建立现代企业制度。现在九都市的一些改革进入了中央领导的眼里，也比较符合高层改革的思路，这是我们的幸运，也是千载难逢的机会，如果我们真能把九都的国企改制的问题解决掉，九都再上一层楼也不是奢望。”阚东田沿着杨星的手指看去，只见他正指着九都市滨河区的中央。

九都滨河区是整个九都的心脏，尽管西城区繁华热闹，但只要拉住九都街头任何一位路人问他，九都什么地方最重要，大概都会毫不犹豫的指向滨河区。这个区集中了九都最大的六座大厂，座座都与军方联系匪浅。象一五计划的那几个大项目基本都在这里，这里还集中了九都最好的几座大专院校，是九都人口最密集的市区之一。

之前说九都是冷战的核打击清单前几位，这里恐怕就是核弹的弹着点。但近几年随着改革的深入，这些国营大企业的日子不好过，历史包袱沉重，人员冗余，产品滞销，可以说没有一家能实现盈利，每年要吃掉中央和地方一大笔补助，九都这些年发展缓慢，市政开支紧张的主要原因莫过于此。而且企业效益不佳还带来了一个大问题