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首先摆在各个站长面前的就是晚报和时报发行的主次问题，这似乎是一个不可调和的矛盾。像目前这样一种状况，从报社和发行部的角度来说，当然希望下属的各个发行站两手都要抓，两手都要硬。但是从发行站的角度来说，却又不可能两边都抓，两边都能硬得上来。现在区站对投递员下任务时不知如何侧重，只好胡子头发一把抓，将晚报定一个数字，时报定一个数字，一起下给投递员。最终是让站里处于一种两难的境地，一难就是投递员一个个开始顾此失彼。晚报任务完成了，时报就完成不了；时报任务完成了，晚报就会掉数字。二难就是区站每月对投递员任务完成情况的考核不好实施。如果两报任务加在一起考核，基数就太大，投递员扣罚的工资就多，致使投递员事做多了，钱却拿少了，投递员意见大，情绪不稳。若是两报任务分开考核，投递员就开始玩平衡，揣摩区站的态度，站里对晚报要数要得紧，就只订晚报，对时报要数要得紧，就只订时报。站里的发行总数总不看涨。因为对读者来说，看哪张报都是看，关键看投递员怎么做工作。

其次就是两报发报时间的问题，现在晚报还是各个区站的主打报纸，区站当然要以晚报的发行为主。那么时报就是出报再早，也只能是躺在各个发行站里睡大觉。读者在第一时间看不到，也就体现不出时报的一个“快”字。现在沿江市的读者口中流行了一首打油诗：沿江晚报有点晚，晨光时报不及时，要想早点看新闻，还是电视不会迟。从这首打油诗里就可以看出读者对沿江晚报和时报的态度。同时也反衬出现在沿江晚报的发行难度。

没想到这些问题还没有来得及解决，发行部又推出了时报零售的活动。当然胡元奎很理解吴瑞年的难处，现在时报的发行是一筹莫展。报社在晨光时报的投入上却日渐地在加大，同时也说明了亏损也日渐地在加大，再不想办法扭亏为盈，时报的生存都是问题。那些老爷们在广告业务拉不回来时，很容易地就将责任推给了发行部。并不是广告部不努力，只是现在晨光时报的发行量起不来，客户不愿在时报上做广告。发行量靠谁？吴瑞年自然也就难辞其咎。可是有难处，你可以向上反应啊，不能这样硬扛。吴瑞年就没想到这一活动推出来，站长们将面临多大的压力吗？这事情才刚刚做了十来天，投递员们早就怨声载道了。一个个在胡元奎面前算着经济账。“胡站长啊，你看我们现在早上要卖报纸，中午下午要送报纸，晚上还得出门去订报纸，工作量加了一倍，工资却和原来差不多，这样下去我们可受不了。”一席话说得胡元奎哑口无言。他感觉现在站里的气氛就像是一只充满了气的气球，自己这样一味的给他们增加压力，真担心万一哪一天压力过大，一旦爆裂了，那局面可就不好收拾了。

这是问题其一。其二，现在时报在各大车站、码头等人流量大的场合都在售报，而且短期内就见了成效，很自然地就引起了其它报社发行部门的模仿。城南站位于沿江市的市中心，各个车站人流量都相当大。这也使得城南站的时报发行量直线上升，这些消息很快就让大江都市报的发行站知道了。现在大江都市报发行部虽然还没有就这件事采取相应的对策，但是下面发行站里已经开始行动起来。为了完成任务，自然就有报纸流向这些车站零售点。想来这些迹象吴瑞年也是洞若观火，他很快下了一个通知，要各个站对自己开发的零售点进行保护，不准许其它报社进点卖报。但是这些零售点都是开放的公众场合，要想不让其它的报社进入，谈何容易。就算是大江都市报和大江商报的发行部不在这上面做文章。但是依发行行业的惯例，各个发行部对下属各站每月都是有新增发行任务的，而这些发行任务就自然会落到投递员身上。投递员一旦完不成任务的情况下，为避免被站里处罚，就难免想到将报纸的任务数要下来，拿到零售来消化。这个时