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们怎么能擅自在京师调兵？！难不成是想谋反？

要是想摆脱现在的尴尬局面，必须首先在体制上把右所的职能给确定下来！

老朱已经决定了，待弄清楚右所的详细情况后，就给万历上书，请示北镇抚司京师右所改制！

右所有五千人，除了他和江飞两个千户之外，还有一个有名无实权的千户，三十个百户，六十个总旗和三百个小旗。从结构上来看还算是比较合理的，这些军官都是直接从各个王公贵戚的后代中挑选出来的——要是家里确实势力比较大，也不会把自家子弟送到锦衣卫来当兵。

锦衣卫军队的设置和步兵营还不一样，普通的步兵营以部………司——局——旗——队五级体制每旗3队，每队编步兵12名。每旗编旗总1名，队兵36名；每局编百总1名，官兵111名；每司编把总1名，官兵448名；每部编干总1名，官兵898名；每营编将官1名，中军1名，火器把总1名，总计官兵2697，全营官兵2700人。但是锦衣卫军队却是以每一千五百人设千户一名，每一百五十人设百户一名，然后依此类推。

这样在管理上就相对直接一点，没有那么多的军官，毕竟当初设置锦衣卫　就不是为了打仗的。

在装备上，出于职能需要，火器并不是很多，主要还是以冷兵器为主。但朱一刀觉得，火器还是不能少的，毕竟他只对火器熟悉一点，冷兵器的作战他不懂也不会。

至于说到军人的素质，实在是让人太不满意！不过这倒不是说大家不愿意练兵，关键是职能不明确，地位不重要所致。

所以朱一刀决定，编制可以不动，但是体制上的漏洞和目前急需解决的士气问题，还有装备问题必须尽快解决。

他和江飞深入到队伍中，极其详细地听取了军士们和军官们的意见。大家伙对军饷倒是没有什么意见，意见最大的就是，太闲。

如此一来，老朱的心里就有底了。到了晚上，他口述，江飞记录，上了当官以来呈给万历的第一道疏——不是他不愿意写，那一手其烂无比的简体字实在是无法拿出手。

万历在后宫接到朱一刀递上来的奏折，吃惊的不行。这洋洋洒洒数千字，可是比那些大臣们的奏折少不到哪里去，关键是言之有物啊！他还从来没有见过这样的奏折。

通篇都用列表和数字，详细地记录着，体制不明确之下的京师右所，其思想之混乱，装备之差劲，训练之懒惰。造成的后果就是万一京师有事，皇帝陛下有事，锦衣卫难以尽护卫之职。而且老朱重点提到，必须要尽快明确京师右所的体制，到底是归五城兵马司管辖还是归皇帝亲自管辖。他的建议是归皇帝亲自管辖，只有这样，才能最大限度地发挥出京师右所的能力。

同时朱一刀建议道，锦衣卫装备秀春刀，从很大意义上讲是为了显示皇恩浩荡，实战中并无太大的价值；作为锦衣卫的右所，它的兵员就更没有装备秀春刀的意义。倒是应该尽数装备上火器，火器是兵器发展的必然，重火器如大炮之类的倒是不用太多，虎蹲炮就足够了。但是比如三眼铳，火铳，十眼铳和拐子铳之类的轻便火器，必须大规模的装备，就算是在京师之中遂行任务也用得上。

而且最关键的是，京师右所的兵缺少足够的神圣感，责任感和使命感，必须要让他们明白，他们是在为皇上而战，为大明而战；他们所有的荣誉都来自于皇帝，都来自于时刻守护着的大明。

万历看着手里这份与众不同的奏折，一时感慨良多。这才是一份真正的奏折啊，详尽而又不繁琐，简单而又全面。那些饱读诗书的废物们写的奏折往往让人云山雾罩，待看完之后却又发现，根本就是一堆废话，什么有用的也没说。

但是老朱在最后却附了一则故事，这让万历有些不太明白，