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這次慶賀活動是秦始皇今天早上突然決定的，當即便命令手下人準備酒食，待一切就序，這才派人去請朝官入宮。秦始皇這樣做同樣是為了安全。他怕聲張得太早，夜長夢多，突然襲擊可使欲謀不軌者無暇準備。

李斯是第一個進宮的，接著，眾朝臣及博士官們紛紛前來，咸陽宮頓時熱鬧起來。秦廷中共有博士官七十餘人，負責整理古籍，充當皇帝顧問、皇子之師，禮遇甚厚。其下還有學生二千餘人，稱為諸生。

宴會開始後，李斯及君臣首先舉酒，祝賀北逐匈奴南開五嶺的輝煌勝利，並祝聖壽萬年。李斯乘機進獻&ot;固邊良策&ot;：其一是將從匈奴手中奪回的河套以北的陰山一帶大片國土，重新設置九原郡；其二是戍守南土，還可徵調一些人去，以加強戍邊開發的力量。

李斯的這兩個建議都得到秦始皇的贊同。因為這一南一北的安定大大有利於中央集權的鞏固。至於人力，秦始皇並不吝惜，國中現有二千萬人口，難道還怕驅使無人嗎？

李斯這兩個建議其實早有醞釀，只是未能得機進獻，今日喜逢南北同傳捷報，李斯的建議可謂正是時候。一時間，他成了宴會的中心，秦始皇單獨與他同飲三巨觥，令朝臣們為之眼熱。

這時，掌管封奏、令贊文書的僕射周青臣也上前湊熱鬧，舉酒頌揚道：&ot;昔時秦國之地不足千里，仰賴陛下神聖明哲，平定天下，安撫了海內，趕走了蠻夷，凡日月所照之處無不稱臣順服。如今，當年諸侯王的土地皆已改置成郡縣，每個人都安居樂業，不必為戰亂憂愁，如此偉大功業足可流傳萬世，自上古以來無人趕得上陛下的威德！&ot;

秦始皇就愛聽頌揚話，頓時心花怒放，也舉觥對周青臣說：&ot;僕射忠心輔佐，也是勞苦功高，來，我們同干此觥！&ot;

周青臣趕忙上前，雙手舉過頭頂，說：&ot;謝陛下酒！恭祝陛下聖壽無疆！&ot;

這一切，都被已任博士官的淳于越看在眼裡，他面露鄙薄之色，向秦始皇進言道：&ot;周僕射當面阿諛，遮掩君過，非忠臣也！&ot;

秦始皇有些不大高興：&ot;你是說朕有過錯？&ot;

周青臣也狐假虎威地說：&ot;淳于越，你侮辱誹謗我姑且不論，竟敢冒犯聖上？&ot;

淳于越並不畏懼，說：&ot;匡正君過，進獻治方，乃博士之職，請容臣細稟！&ot;

&ot;講！&ot;秦始皇伸出右手的兩個手指，往下點了一下。

淳于越道：&ot;周朝擁有天下一千餘年，之所以能夠長保帝業，在於分封子弟及功臣，以為枝輔，如今陛下君臨海內，子弟卻皆為匹夫，萬一出現像田常、六卿一類的亂臣，陛下卻無輔助，將怎奈何？&ot;

淳于越提到的這個田常，曾殺死了齊簡公，控制了齊國的大權，此後，他的子孫篡奪了齊國的王位，建立了齊國，是所謂&ot;田氏代齊&ot;。&ot;六卿&ot;是指晉國大臣范氏、中行氏、智氏、韓氏、趙氏、魏氏六家。六家矛盾重重，爭奪激烈，最後韓氏、趙氏、魏氏三家得勝，建立了韓、趙、魏三國，是所謂&ot;三家分晉&ot;。秦始皇聽淳于越提起這些古事，心中一驚，思忖起來。

這時淳于越又道：&ot;治國應師法古代。不師古而使國家得到治理的，臣未聞之矣，望陛下勿為周僕射的阿諛逢迎而加深過錯。&ot;

在秦王朝剛剛建立之初，秦廷中有過一場是否實行分封制的議論，當時，丞相王綰便是持此論者，因李斯的極力反對而作罷。今天王綰也在場，舊事重提，不僅勾起了他對李斯的憤懣，於是指桑罵槐地說：&ot;分封之儀並非始自今日，只因朝中有人故意作梗，存心壞陛下大業，