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时还规定，对于商品房项目，在2009年6月30日前，房地产开发企业按期开工的，城市基础设施配套费在每平方米150元基础上减免35元。

9月27日，南京市政府印发《关于保持房地产市场稳定健康发展意见》，包括了20条将实施的意见。据此，从10月1日开始，南京市民买房可享受政府补贴。　与此同时，该意见面向开发商也制定了一定的优惠措施，在2009年9月30日前，房地产开发企业可缓缴、分期缴纳基础设施配套、人防等建设费用，最长可延期至开发企业办理商品房销售许可证之前。值得一提的是，这次南京推出的“新政”还取消了“一套一价”的商品房价格管理方式。意见的其他部分还涉及卖旧买新时个税征收、两套房贷标准、调整商品房税收优惠标准、扩大住宅供应面积、增加经适房、廉租房等供应面积的内容。

此外，福州、厦门、沈阳、重庆、常州等地也出台了放宽土地出让、调整公积金、减税、推行货币补贴及降低准入门槛等一系列“暖市”政策。

在各地方政府采取措施对房地产市场进行微调的情况下，中央政府一直保持着沉默。直至10月18日，住房与城乡建设部仇保兴副部长在深圳出席“中国市长论坛”时对各地的救市措施做出了回应。“各地的政府应该说有能力也有责任作出一些政策上的选择，应该给各城市政府一定的自由度，如果有什么问题再纠正，还来得及。当前住房与城乡建设部正在密切的观察各个城市的政策动向及政策效应，适当的时候会拿出规范的意见。”　txt小说上传分享

救市（2）

10月22日，财政部发布消息称，从2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1％；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。而人民银行也宣布，金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的倍，最低首付款比例调整为20％。同时；下调个人住房公积金贷款利率。从9月16日起至11月30日，中国人民银行已经四次下调金融机构人民币贷款基准利率。

11月初国务院常务会议决定调整宏观经济政策，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并明确要加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房。住房和城乡建设部提出今后三年内要新增加总投资约9000亿元，用于廉租房、经济适用房和棚户区的改造。

12月17日*总理再次主持召开国务院常务会议，研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施。一是加大保障性住房建设力度。争取用3年时间，解决近750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题，并积极推进农村危房改造。二是进一步鼓励普通商品住房消费。三是引导房地产开发企业积极应对市场变化，促进商品住房销售。会议要求，各地区要在执行中央统一政策的前提下，结合当地实际，进一步采取促进房地产市场健康发展的政策措施。要继续加强房地产市场监测分析，准确把握房地产市场走势，及时发现市场运行中的新情况、新问题，提高调控措施的预见性、针对性和有效性。

2008年12月20日，国务院出台《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（国办发〔2008〕131号）从六个方面进一步明确具体的措施，随后各地也纷纷出台了相应的政策。

对于政府的救市行为及产生的效果，市场上也出现了不同的意见。

有专家表示，一些地方政府的财政补贴政策只是在为开发商“托市”，由于土地出让金占地方政府