第66部分(第2/5 页)

外行商利润惊人，人所共知，只是风险也极大，十船出海，返者往往不过三四船，子澄大力研造适航海外的大船，据说还提出一条海丝绸之路的设想，我常与安溪论及，诸事若成，子澄来日必成我大宋第一名臣。”

于清泉不愧是官宦之后，幸好许清未及多饮，否则非被他夸上天去不可。

其实许清提出由银行发放青苗款，思路就是后来王安石实施的青苗法，只是王安石纯粹是为了抵制土地兼并，没有顺势提出粮食储备而已。

青苗法无疑是一条很好的改革法规，可惜实施时，在下面的环节上出了问题，成了地方官员营sī舞弊的帮凶。

于清泉说完要和冯雨起身给许清作揖，许清赶忙摆摆手制止，然后徐徐对两人说道：“二位仁兄不必过喻，几条策略之中，我一直最担心的是利用青苗款建立粮食储备这一条，涉及面太广，实施起来难度非常大，两位仁兄可有什么方法，防止地方上阳奉营sī舞弊？”

红菱第一次见到许清以如此严谨的态度，和别人讨论有关国家大计的事情，以前许清从没跟她提及这些，她甚至不知道许清曾提出过这些构想，不禁看着他有些痴了。

冯雨沉yín一下先开口道：“青苗款可以有力地抑制土地兼并，粮食储备对控制市场粮价，防止谷贱伤农，及朝廷应对天灾时都有莫大的好处。然而青苗款一但实施，必将剥夺那些地主、官僚对老百姓的放贷权和剥削权，而他们往往就是通过这些手段来兼并土地的，所以，朝廷要有应对他们群起反对的准备，这要官家和朝中大臣上下一心，强力支持才行。”

冯雨一针见血地指出了核心的问题，这也是许清虽然提出，却迟迟没有实施青苗款的主要原因。

于清泉点点头说道：“为了防止地方官员作弊，我认为必须由朝廷另设机构；培训人员负责这项政策的实施，把地方官员士绅营sī舞弊的途径完全切断；人员不需太多，每县只须几个人，负责对自愿贷款的农户进行统计监管，等到收粮时再临时另聘人员进行收购及转运即可。”

许清听了非常高兴，两人能想到这些已是难能可贵了，光这两样看法就说明两人绝非庸才。

许清对青苗款的施行，原来就没打算通过地方官府来发放，而是由农户直接从银行贷出，收粮时再由地方官府协助。

于清泉则提出另设机构，完全把地方官府撇开，断绝他们从中伸手的可能，确实更保险些。

后世对王安石的青苗法有极多的攻击言论，但许清一向认为，青苗法本身是一项良法，只是王安石实施时，忽略了地主官僚抵抗的强度。

青苗法本身就极大地损害地方官僚士绅的利益，还要他们去负责实施，想不失败都难。

王安石的青苗贷款利息为40％，这是最受人攻击的地方，认为这是朝廷在榨取老百姓钱财，但这和地方士绅百分之两三百的利息相比，已经是非常温和的了。

而且这40％只是本金的利息，并非总产出的40％；打个比方，一户老百姓种了10亩地，一亩地需要5斤种子，10亩就是50斤，这样就需要农户向朝廷贷50斤种子。

规定利息是40％，这样在粮食收成以后，农民就需向朝廷连本带利归还粮食70斤。

倘若正常年景，一亩地收200斤粮食，那么10亩地就收2000斤粮食，农民从这2000斤粮食中拿出70斤归还朝廷还是很容易的。

所以许清认为，后世拿高利息来攻击王安石的青苗法并不成立。而且许清此次打算发放青苗款时，利息至多10％。

因为他规定是用粮食来还贷，在粮食转卖这一块还可以有一些盈利，这就足够了，本身他这项青苗款的策略，就不是以盈利为目的。

几人在船