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戍守南疆五嶺五十萬，修阿房宮、驪山墓七十萬，守邊疆三十萬，其他雜役二十萬，占全國總人口的百分之十一。無休止的徵發，嚴酷的刑罰，使全國變成一個大監獄，穿囚衣的刑徒塞滿了道路，監獄裡擁擠不堪像個大市場。秦王朝為了支付這龐大的開支，橫徵暴斂，賦稅如毛，社會生產遭到嚴重破壞，剛剛擺脫戰亂的人民又陷入了新的苦難之中。

若干年後，曾有過一個可怕的傳說：某人在山中偶遇一個全身長毛的人，據說他們的祖先是逃避秦始皇築長城勞役的民夫，由於天長日久地躲在深山老林中，漸不知人間之事，竟問：&ot;長城築完否？秦皇還在嗎？&ot;若答曰：&ot;長城未築完，秦皇還在！&ot;毛人則驚駭萬狀，倉皇逃遁。傳說未必真實，但它卻是歷史真實的折射。百姓們對築長城畏之如虎，足見秦始皇的暴政在天下人心中造成了何等深重的傷害！

在&ot;千古一帝&ot;的秦始皇逐漸蛻變為&ot;稀世暴君&ot;的時候，曾為統一大業作出過突出貢獻的名臣李斯也逐漸墮落為暴君的幫凶。他因保祿位、保富貴的意識日益濃重，越來越淡漠了丞相的職責。他壓根兒就不曾想過如何諫阻君王，他唯一的希望就是能看到秦始皇臉上的微笑，這微笑在他看來是那樣美妙、那樣親切，簡直就是莫大的獎賞。他希望這微笑能夠長久，並使他獲得長久的利益。

然而，在進入秦始皇三十六年（公元前211年）的時候，形勢似乎變得很不妙。這年年初，天上的熒惑星亂了應有的行次，接近心宿三星，這種天象被認為是不祥之兆。與此同時，有一顆流星從東郡的上空落下，到地上變成了隕石。那隕石不知被誰刻上了七個字：&ot;始皇帝死而地分&ot;。咸陽城中還流傳著許多民謠，諸如：&ot;阿房阿房，亡始皇&ot;；&ot;生男慎勿舉，生女哺用?，不見長城下，屍骸相撐拄！&ot;這是仇恨的詛咒，這是血淚的控訴，這是憤怒的反抗！出自對王朝命運和自身利益的擔憂，李斯無法再置若罔聞了，他心事重重地前往咸陽宮，準備向秦始皇報告這些可危可懼的跡象，籌劃應對之策。

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