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心才成。明摆着，这是一件对朝廷有利的事，除了田耀文这种老顽固之外，相信大部分朝臣都是同意的。毕竟现在大宋朝内忧外患，确实是到了火烧眉máo的时候了。

许清想了想还是作最后的努力道：“陛下，田大人，其实票号成立后，只要吸引到一定的存款，我们还可以马上以低息向形式向那些困难的农户发放一些青苗款。这样对平息目前国内的民luàn将是有很大的帮助的。”

国内民luàn一直是朝廷这几年最为头疼的问题，特别是对田耀文这些文官来说的压力甚至超过了西夏与辽国的威胁，因为地方上民众是否安定这直接说明了他们的治理能力。赵祯听了一时也来了催促道：“许卿，这青苗款又是什么，快具体说说！”

许清作最后的努力道：“这青苗款是臣的另一个想法，这涉及到朝廷的另一个问题，那就是粮食储备问题，现在全国各地缺少合理的粮食储备方案，一但发生天灾，地方上往往无法独立完成赈灾事宜，等事情上报到朝廷，再由朝廷从各地调配粮食赈灾，这样往往会造成赈灾不及时，从而容易造成饥民遍野，异子而食的惨象，甚至会引发民luàn之事。

臣的这个青苗款主要就是针对那些面临困难的农户，以低息的形式贷款给他们度过难关，待到他们田里有收成时，再以粮食来还清贷款，当然，用来还贷款的粮食价格要由朝廷根据各地的情况，制定一个合理的保护价，保护农户不会因为粮多而贱卖，这么做也从另一面防止了谷贱伤农的情形发生，等到青黄不接，粮食价格居高不下时，再把这些粮食以略高于原来收购价放出市场来平抑粮价，虽然这些事还有许多细节值得商榷，但凡事只能有心，慢慢做起来总能做好的。这也算是为国家的粮食储备开一个头，等到国家有能力时，再把这一块从票号了划出来，单独完善国家粮食储备体系，到那时我大宋应对天灾的能力必定能极大的增强。”

这下连御使中丞田耀文那老头也不出声了，低头沉思了起来，仿佛正在考虑各种利弊得失。

晏殊抚须点了点头说道：“陛下，朝请郎所言甚为有理，若真能施行起来，必对国家大有益处。臣认为当行！”

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第三十七章　御前论策（下）

户部右shì郎张崇高这时也说道：“臣也认为可行，长远看票号对朝廷有效地调节市场，促进经济流通、减轻国家财政负担等等都将起来很大的作用，关键是票号运行起来后，朝廷可以迅速筹集到大量的资金，以应对西北的战事，以及契丹有可能的大举入侵。”

张崇高提到能迅速筹集资金解决目前国库空虚的问题后，户部尚书曾亮也抚须点了点头，在坐的只有吕夷简自始至终未曾发一言。

许清听完户部右shì郎张崇高的话后，有些紧张了起来，他最担心的就是朝廷把票号当作一种短期内敛财的工具，票号成立后，即不管不顾地大量chōu取资金挪作它用。这就违背了他成立票号的初衷。于是他紧接着说道：“陛下，臣认为，票号一但成立后，将实行独立运作，朝廷成立银监司只是作为一种监控手段，但朝廷不应该直接chā手票号的日常运作及管理。更不能随意地从票号了提款挪作它用，票号要成立自己的一套独立结算体系，彻底地和户部分割开来，朝廷要想从票号里拿钱，唯一的方式，那就是等到年底结算后分红。这样才能确保票号能够正常的运作下去……”

许清还没说完，吕夷简突然打断了他的话说道：“荒谬！朝廷成立票号的初衷，最紧要的本就是为了应对眼前的危机，若不能及时chōu调资金，朝廷成立票号作何用？”

吕夷简身居相位十几年，岂会真的如此肤浅，只是这个计划是由许清提出的，看着许清在殿中侃侃而谈的样子，再