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地區(漁陽郡、上谷郡、廣陽郡)。

分割齊國為膠東、齊、濟北三國。徙封原齊王田巿為膠東王，以即墨(今山東平度東)為首都，統治齊國的東部地區(膠東郡)。封齊國將領田都為齊王，以臨淄為首都，統治齊國的中部地區(臨淄郡和琅玡郡)。封另一名齊國將軍田安為濟北王，以博陽(今山東泰安東南)為首都，統治原齊國的北部地區(濟北郡)。

在以上王國分封之外，對於各級有功將領，也分別做了不同的賞賜，故趙國大將陳餘，封賞南皮三縣(今河北南皮一帶)，吳芮的部下梅涓，封賞十萬戶等等不一。

項羽分封諸王建立列國，首先是對秦始皇暴力消滅六國、建立統一的秦帝國之否認。在當時，這是歷史的趨勢，是反秦起義的目標，是軍心民心的所向，沒有人能夠拂逆。項羽分封諸王建立列國，也是對懷王被擁立以來，六國復活、王政復興的政治秩序的修正。項羽殺秦王嬴嬰，對其他的六國舊王，皆做了不同程度的遷徙貶抑。他將懷王遷徙到南楚郴縣，使他空有義帝之號而遠離政治。他將趙王趙歇遷徙到趙國北部，貶抑為代王；將齊王田巿遷徙到齊國南部，貶抑為膠東王；將燕王韓廣遷徙到遼東，貶抑為遼東王；魏王魏豹保留了魏王之號，卻被遷徙到河東一帶；韓王韓成也保留了韓王之號，卻不讓他回國，被強行帶到彭城，後來加以殺害。

項羽分封諸王建立列國，其基本原則是論軍功行賞，自己軍功最高，分得天下的最大部分，其餘分得好土好地的新封諸王，都是跟隨項羽在反秦戰爭中立有突出軍功的將領們。項羽分封諸王建立列國的理念，和周初的大分封仿佛有相通之處。他所追求的以霸主名義號令天下的政治秩序，似乎又接近於春秋五霸的霸業政治。不過，仔細考察項羽分封諸王建立列國，在中國歷史上是從來未曾有過的新制度和新秩序。受封的諸國，其國內行政，皆是郡縣制，領土大體為一郡或者數郡。各國自己制定曆法制度，任命官員，擁有軍隊，治土治民，是完全獨立的王國。各王由西楚霸王封授，對西楚有朝覲聽命、領軍隨同出征作戰等義務。項羽所開創的這種封王建國制度，在多國共主的天下形式上是承繼了西周春秋戰國，在郡縣鄉里的基層社會組織上已經脫不開秦制。這種融匯古今、對應現狀的結果，成為秦王朝走向漢王朝、郡縣制走向郡國制、中央極權走向地方分權、絕對皇權走向相對皇權之間的過渡。歷史行進到這裡，啟動了某種先行實驗，在不穩定的狀態中，展現出由統一帝國到聯合帝國的嬗變趨勢。

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