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已经历时三年半的房地产调控，走过了一个逐步收紧政策的路程，逐步扩大限购范围的思路与前年对停止第三套房贷的路径一致，从热点城市试点执行，然后扩散开来，避免了大范围政策落地带来经济bō动。

然而，限购扩容的声音传出近一年零两个月，只有两三个不显眼的三线城市出台了温和的限购令，其余二三线城市则选择要么三缄其口，要么以“限价”换“限购”的方式来规避限购落地带来的影响。半年前要求各地制定房价控制目标时，多数城市都只是模糊的表示要与居民可支配收入增长水平相匹配，但是并无具体的控制数字目标或是更多的措施，而今，部分城市为了绕行“限购”，规定了房价涨幅控制目标，或是高价楼盘暂不能入市的方式来控制房价。

由于调控政策的落地需要结合当地实际情况，而落地具体标准也由地方政fǔ自己掌握。于是，中央出台的严厉的调控政策除在少数城市能得到严格落实外，其余城市的调控政策皆有不同程度的打折。而问责，虽然屡次被强调，但是至今，没有得到真正贯彻，即便是已经开展问责的土地管理，其问责的责任人也多为县级城市的相关人员。

房价过快上涨的势头被遏制，但跌宕起伏的住宅成jiāo量，使得房价依旧“坚tǐng”，甚至还处于缓步上升的通道内，“拐点”出现的时间一再被推延。而楼盘的“假摔”，却层出不穷，开发商使出多种招数制造噱头，吸引购房者。加速销售是房企回笼资金的良策，为维持发展需要，房企海外高息举债逐渐增多；国内房地产信托回报率也稳步攀高。而购房者的观望情绪，依旧浓重。

房价的回落，不是房地产调控的全部目标，但却是对调控效果最直观的判断，政策执行层面的折扣，使得部分城市上半年房价③Ｚ涨。而房地产调控政策又多为短期行为，因此，有必要构建调控的长效机制。此外，一系列与稳定房地产市场有关的税费体系应加快建设完善，保障房建设的资金筹集机制与分配制度的完善，保障范围的逐步扩大，都要开始着手准备，并逐步实施。这样，才能在短期调控政策退出后，房地产市场依然平稳运行，避免房价出现大起大落。

当然，无论是房地产调控政策，还是维持房地产市场健康运行的日常政策，最重要的，都是执行层面真正的落实。

任何政策，最后都是要由人来落实的，因此这一问题也牵涉到了中组部和中纪委，今天的会议，就是要在政治局内部讨论，中组部和中纪委如何向不愿落实中央政策或者对中央政策阳奉yīn违者施压甚至惩戒。

萧宸比较赞成一个经济学上的观点，即房价居高不下，是因为制造业或者说实业产业的持续低mí。2003年，制造业利润大幅下滑的原因在于恶xìng竞争；但从2006年至今，华夏制造业的危机由三方面造成：首先是企业，尤其是中xiǎo民营企业的税费支出不断增加；其次是连续的方向xìng错误，从2010年至今，连续21次上调存款准备金率及7次加息，制造业企业的负担在不断增加；再次，劳动政策出现错误，导致了部分企业和员工的双输局面。

在外部环境上，华夏制造业则受到了来自美国的冲击，美国一方面通过汇率战，要求人民币升值；另一方面，通过诸多政策控制进口原材料的价格。数据显示，从2010年至今，人民币兑美元在不断升值，最新已突破6美元关口；同时，铁矿石、原油、铜等原材料价格相较于2009年和2010年时不断疯涨。凡此种种，都导致了房地产行业正成为华夏最后一个支柱行业。同时，钢铁、水泥、多晶硅、汽车等制造行业则面临着严重的产能过剩危机。进一步说，原本从事实业的资金不得不再次流入楼市，并最终造成了现在的一派火热。

其实这两者是相关联的关系，但