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彈劾蔣介石，並列舉了他種種獨裁事實。這個通電是第一炮，接著由軍人陳濟棠、李宗仁、白崇禧、張發奎、唐生智等分別通電響應。反蔣序幕一拉開至5月下旬，孫科率領一批人潛離南京到了廣東，並由他們邀請汪精衛來參加。5月27日，旨在反蔣的國民黨中央執行委員會非常會議正式開幕，胡漢民派、汪精衛派、孫科派、西山會議派和兩廣軍人陳濟棠、李宗仁等會集一堂，聯合在廣州成立了中央執監委員會非常會議，同時成立國民政府，與蔣介石的南京政府相對峙，形成寧粵分列的局面。非常會議決定，凡是國民黨第一、二、三各屆委員，只要願意來反對蔣介石的，一律為非常會議當然委員之一。非常會議發表了宣言，認為蔣介石&ldo;假訓政之名，行個人獨裁之實&rdo;，對反蔣活動&ldo;咸施以詐術與暴力，必盡去之而後己&rdo;，為此&ldo;惟有以革命之手段，集合各屆中央執監委員，對黨有歷史宿著忠誠者，相與組織非常會議，以為本黨之領導機關。&rdo;28日，又表發了《國民政府宣言》說：&ldo;蔣中正借訓政之名，行個人獨裁之實，以致海內騷然，重勞討伐，國民政府乃復於廣州宣告成立。&rdo;同時，發表了《國民政府否認南京偽政府宣言》，認為蔣介石&ldo;再以政府名義，用任何方式名目，舉借內債外債，一概認為無效&rdo;；還發表了《國府委員就職通電》，大罵蔣介石&ldo;背黨禍國，罪狀昭著&rdo;，&ldo;一日不去，黨國一日不安&rdo;，提出&ldo;同人等愛於徑日對蔣介石發最後通告，請其於四十八小時即行引退，勿以一身為黨國梗&rdo;。孫科、汪精衛還分別發表了通告，孫科主張&ldo;一致倒蔣，重建黨國&rdo;；汪精衛更認為蔣介石&ldo;眾叛親離之勢已成了，土崩瓦解之期將至了&rdo;，&ldo;他生平只知有他個人，不知有黨，不知有國，不知有同志，不知有國民，只知有利於他個人。不但誰反對他，他要剪除誰，就是要幫助他的，他也要起疑忌，也要收拾&rdo;。這次非常會議可以說是集幾年來全國文武老少的反蔣分子為一堂了。全國輿論，對軟禁胡漢民事件都不以蔣為然。非常會議的政治攻勢很猛，蔣介石處於不利的地位。當時對蔣介石來說，即在一定程度上影響他的國際地位，又影響他集中力量去&ldo;剿共&rdo;，如果這個局面持續下去，更有可能使北方、西北、西南各地軍閥對他發生動搖。以後，&ldo;九一八&rdo;炮聲響了，全國人民的忿怒更首先集中於蔣介石的專打內戰而不抗日，他的所作所為成了眾矢之的。

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