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，他把在上海的這次使命看作是用&ldo;革命的手段&rdo;發動&ldo;一場社會革命運動&rdo;。他說：&ldo;今天，限制物價不過是一項技術任務，其真正目的是要打倒社會中所有經濟上不平等的現象。&rdo;

這場社會革命的矛頭所指是財大氣粗的，&ldo;不法商人&rdo;。蔣經國在到上海的第三天就宣布，&ldo;這些能夠擾亂經濟市場的人，不是一般的小商小販，而是大資本家和大商人。因此，我們要給予嚴厲的制裁。要從一些為首的壞頭頭開刀。&rdo;可是，當他和這些財神們舉行會談之後，所得印象。和老百姓交談所得到的完全不一樣。他說，從個人來說，資本家對他友好和善。&ldo;當然，人的背脊上總會有一些不清不白的。&rdo;

在上海執行緊急處分命令的日子裡，蔣經國不得不親自督導所有的政府和警察部門。但是，他和這些機構中的達官貴人的關係卻十分緊張，因為他感到這些人對他的&ldo;革命&rdo;手段和目標並不是滿腔熱忱地給予支持。結果，他只好依重於兩個和他保持著密切私人關係的組織，其中之一就是準軍事化的勘亂建國大隊。勘建大隊最早成立於1947年初，原來是為了協助國民黨在靠近戰場的地方或新占領的解放區維持統治的。當時在這些地區，共產黨的地下活動非常活躍，而國民黨的保甲制已經潰爛癱瘓，中央軍和老百姓的關係一直很壞。為了彌補這些弊病，國民黨曾經為勤建大隊抽調了許多幹部到中央訓練團受訓。而中央訓練團是由中央訓練委員會領導的，其主任委員和副主任委員會分別是張厲生和蔣經國。因此，勘亂建國大隊的大隊長，畢業於黃埔一期的胡軌將軍也就成了蔣經國的&ldo;心腹&rdo;之一。

但是在上海，俄亂建國大隊的顯赫人物是王升，他是經國久經患難的忠實朋友。而且，眾所周知，這種友情是在抗戰期間建立的，當時他們都在三青團工作。王升是第六大隊的大隊長，這是城建大隊調到上海的第一支部隊。到10月，第六大隊的4個中隊已經開進了上海，還有兩個中隊也做好了脫離前線。加人蔣經國麾下的準備工作。這樣，蔣經國在上海的部隊就將達到了萬人之多。

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