第37部分(第3/5 页)

跟政府部门“争权夺利”（1）

80年代末、90年代初，中国的改革开放进入了一个相当复杂的新阶段。主要表现在：

第一，各种经济成分的企业混在一起竞争，有独资的、合资的、合作的、联营的、全民的、集体的、乡镇的、校办的、政府部门办的、部队办的、特种行业办的，还有股份的、个体私营的，都可以搞同类产品，办同类企业。由于环境、区域、政策、办法不同，结果就不同，出现了明显的不平等现象。

第二，政府机关人员下海办企业，出现了权力经济，官商一体，给市场经济带来更为复杂的局面。

第三，通货膨胀，人民币贬值，银行以向商业化过渡为由，自己出来办企业，配套工作又跟不上，造成国家控制经济的关键枢纽失控，企业面临更加严重的困难，资金市场出现了混乱状况。

第四，收入的不公带来了各种经济组织的不稳定。有本事的下海搞个体、搞私营，收入颇丰；而国有企业、公有企业的职工收入却受到限制，导致人心浮动。

第五，面对市场经济复杂的局面，各种商品、各种宣传、各种文凭、各种关系、各种消息，真的假的、对的错的、合法的非法的、规矩的不规矩的，良莠不齐、交织错落，令人难辨真伪。

金陵金箔厂属于城镇集体性质企业。在中国，这类企业，不管当年投资者是谁，后来都划归公有制企业。面对复杂的局面，何大福意识到，这些问题正是改革过程中必然要经历的。然而，如何应对这个复杂局面呢？金箔厂既不是纯国有企业，也不是乡镇企业，因为国有企业万一搞不好，全部由国家保；乡镇企业有苦也有甜，万一倒闭了还可以回家种田。集体企业则不然，两头挂不上号，倒闭了只得认倒霉，干叫叫。所以那一阵子，何大福心理压力特别大，包袱也特别重。他常说：“这企业家，有潇洒的今天，更有忧愁的明天！”明天到底怎么过、怎么干呢？他处于极度焦虑中，经常一个人关在办公室里，面前放着一本大型自制的“改革开放问题思考册”，用笔在上面写来画去。最后，他觉得唯一的办法就是打一份报告给县里，争取企业的更大自主权！

那个时候，别看改革开放已经喊了十多年，但除了特区以外，内地仍然沿袭着计划经济那一套，几乎没有什么大动作。企业的人、财、物全部控制在政府手中。何大福虽然敢闯敢干，高举“敢于改革，勇于创新”大旗，冲了不少“禁区”，也有了一定的效果，但是企业总的“掌控权”还是在上级主管局和政府手里，很多事情仍然束缚着企业的手脚。其中最重要的就是财权。企业取得的利润，无权支配，干什么都要打报告。如企业购买新设备，到哪儿买，买什么设备，多少钱买，要有一整套批准手续，要盖几十个公章，有时好不容易批下来，设备已经过时了。再如，何大福虽然壮着胆子搞点吃喝招待，但在财务制度上都是“违规”的，账务始终不好处理，常常挂着一大堆“纰漏”账，整天胆颤心惊地过日子。种种掣肘之下，不要说竞争力了，就连适应当时的特定环境也很难。就在那一阶段，多少国有企业、公有企业就这么倒在“血泊”中，再也没起来。

何大福决不肯这样倒下去，他要顽强生存下去。他写了一份书面报告，交给工业局钱仁德局长：

关于要求扩大企业自主权的申请报告　txt小说上传分享

跟政府部门“争权夺利”（2）

县工业局转呈

县委、县政府：

中国目前企业的竞争有些不平等，必须纠正。据我匡算，现在我国有十多种不同经济性质的企业，这些不同性质的企业在同一个市场上竞争，犹如一个鱼塘，许多不同类型的人在一个塘里捉鱼，有人允许带工具，有人只准赤手空拳；有人捉到鱼有专人收购；有