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會議接著進入實質性問題的討論。首先由三國首腦介紹了各自戰場的情況。羅斯福回顧了美軍在太平洋所作的努力。史達林著重介紹了蘇德戰場的情況,他說:&ldo;本來我們在準備進攻,結果德國人搶先了。今年8~9 月份所取得的勝利連我們自己也沒有估計到。原來德國人比我們想像的要弱。現在德軍在我們戰場上有210 個師,還有6 個師正在調往前線的途中。此外還有50 個非德國師。蘇聯方面在前線作戰的有300 到330 個師。&rdo;
史達林在談到蘇聯戰場的近況時說,正是這一部分超過的兵力被蘇聯方面用來進攻。但是,因為我們打的是進攻戰,隨著時間的推移,我們的優勢會越來越小。德國人在撤退時野蠻地摧毀了一切,這就造成很大的困難,給我們運送彈藥帶來麻煩。這就是蘇軍攻勢放慢的原因。
&ldo;最近三周,德國人在烏克蘭的基輔以南和以西地區發動了進攻,&rdo;史達林繼續說,&ldo;他們占領了我們重要鐵路樞紐‐‐日扎米爾,這已經公布了。大概他們還要奪取科羅斯田,這也是一個重要的鐵路樞紐。在這個地區德軍有5 個新坦克師和3 個原有的坦克師,總共8 個坦克師,還有22 個到23 個步兵師和摩托化師。他門的目的是重新占領基輔。所以我們前面會遇到一些困難因此,盟軍開闢第二戰場,加速進入法國北部是非常重要的。&rdo;
在展開討論這一問題時,羅斯福認為,&ldo;霸王&rdo;行動,即盟軍進攻法國北部的行動代號,不應當被次要問題所推遲。邱吉爾打迂迴戰,一心想推遲&ldo;霸王&rdo;行動。他第一天說,英國和法國決定要在1944 年5 月至7 月調遣100 萬大軍登上歐洲大陸。後來他又提出盟軍在巴爾幹登陸的作戰計劃,企圖以此代替在西歐開闢第二戰場。羅斯福看出,邱吉爾是想楔入中歐,阻止蘇聯進入羅、匈等國。羅斯福為了加速對德戰爭的勝利,不願為英國在東歐擴大勢力範圍效勞,不同意邱吉爾的計劃。後來羅斯福對陸軍部長亨利&iddot;史汀生說,他如何一次又二次地扭轉了邱吉爾的方向。他說:&ldo;我為&l;霸王,行動作了艱巨的鬥爭,由於史達林的幫助,我最終獲得了勝利。&rdo;在史達林的堅持下,會議最後決定,美、英將於1944 年5 月實施&ldo;霸王&rdo;計劃,在法國北部登陸,開闢第二戰場。稍後,還應在法國南部進行牽制性登陸。
在討論波蘭問題時,邱吉爾用三根火柴分別代表德國、波蘭和蘇聯,主張三根火柴都應該從東向西挪動。也就是說,蘇聯西部邊界往西移到寇松線,從而確認了1939 年9 月蘇聯根據蘇德秘密議定書而占領的地域;波蘭西部邊界則往西移到奧得河,讓波蘭從德國取得一些領土來補償它在東部失去的領土。史達林表示,如果把東普魯士北部,包括柯尼斯堡劃歸蘇聯,他將接受寇松線作為蘇波邊界。美、英要求蘇聯恢復同波蘭流放政府的關係,蘇聯指責該政府反蘇,但表示如果它能改變態度,蘇聯準備同它開始談判。
關於遠東問題,史達林表示贊同《中美英三國開羅宣言》,朝鮮應該獨立,滿洲、台灣和澎湖列島應歸還中國。史達林還提出,蘇聯在遠東沒有一個不凍的港口。羅斯福提出,大連港可以成為國際保證下的自由港,史達林認為這是個不壞的主意。
會議還就建立未來的國際組織和戰後處置德國等問題交換了意見。
會議最後簽署了《蘇美英三國德黑蘭宣言》和《蘇美英三國德黑蘭總協定》。德黑蘭宣言宣稱:關於戰爭問題,三國已經議定了消滅德軍的計劃,並就從東、西、南三面對德採取軍事行動的規模和時間達成了一致協議;關於和平問題,三大國的