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帶行動。其總部設在辛菲羅波爾，在塔甘羅格一羅斯托夫、雅爾達、斯卡多沃斯克、敖德薩。史達林格勒各設一個突擊隊。這四個支隊全部建於1940年冬末，直屬海得里希領導；隊部分別設在易北河畔的普雷奇邊防警察學校、穆爾德河畔的小城迪本和巴德施密德貝格的邊防警官學校。各個特別行動隊的兵力相當於一個營。以a 支隊為例，其組成人員為：秘密警察占9 ％，保安警察占3 ．5 ％，刑事警察占4 ．1 ％，治安警察占13．4 ％，外國輔助警察占8 ．8 ％，武裝黨衛軍占 34 ％；其餘為技術和文職人員。一個特別行動隊的總人數，多則 990人，（如 a支隊），少則 500人（d 隊）。各個特別行動隊均為摩托化裝備。每個隊一般分為兩三個分遣隊或者規模更小的特遣隊，各為70‐120人，分別配合指定的軍團作戰。基層單位是小隊，每個小隊約20‐30人。

1941年5 月，中央保安總局的頭子海德里希和他的人事處長布魯諾&iddot;斯特雷肯巴赫先後在普雷奇和迪本召開多次極端秘密的會議，向特別行動隊的隊長。分隊長和特遣隊長傳達了著名的&ldo;元首命令&rdo;：&ldo;為保證被征服國家的政治安全，在德軍占領地區及其後方作戰的各特種部隊要無情地鎮壓針對民族社會主義的一切反抗，不管這種反抗是以前、現在，還是將來發生的。&rdo;於是，在蘇聯歐洲部分的每一個地區，猶太人、共產黨員以及游擊隊員，都成了納粹的首要消除目標；稍後需要消滅的目標是吉普賽人和居住在克里米亞、講土耳其語的克蘭特查泰斯人（納粹的種族專家並沒有證實他們具有猶太血統，僅僅是個別黨衛軍將領如此認為）。同蘇聯開戰不過一周，立陶宛首都維爾紐斯的猶太居民就成為蘇聯境內第一批犧牲者。僅僅20多天，足有上萬名猶太人被納粹指使的當地歹徒打得腦漿迸裂，橫屍街頭。1941年7 月1 日，納粹德國軍隊占領了蘇聯拉托維亞首都里加。8 月1 日，黨衛軍保安勤務處和保安警察的第一個特遣支隊進入里加，隨後便開始清除計劃，力求使奧斯特蘭（即對被占領的波羅地海三國的重新命名）的猶太人絕跡。納粹當局決定把里加作為將德國和奧地利猶太人驅逐到集中營和滅絕營的中轉站。1941年8 月互日至1944年10月14日之間，近20萬純粹的德國猶太人和奧地利猶太人被運到里加，其中8 萬人留在當地，全部被殺害z 餘下的12萬人繼續運往波蘭南部的6 個滅絕營（包括奧斯維辛和馬伊達奈克）；只有400 多人活著出來，其中的一半又死於施圖特霍夫集中營或死在去馬格德堡的&ldo;死亡行軍&rdo;途中。

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