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“今日所议之事，不针对具体的小事。乃是对领地发展的大方向作一个规划。总体来说，分为政军两个方面。下面，我们请辛毗辛佐治先生汇报一下领地的政事。有请。”

……

辛毗干咳了两声，道：“领地自泽坤得毛城县令以来，经营黑山数年，得民三百万；占并州三郡，得民百余万；占河东，有民近五十万；新近又得青州移民四十余万，总计民众五百余万。

“在这五百余万民众之中，由于青州移民尚未充分发挥生产能力。致使产粮人口仅为四百万。领地去年粮食总产量为三十三万万斤，按产粮的四百万民众平均，人均年产粮八百斤，人均年耗粮三百斤，人均税赋三百斤，人均余粮二百斤。年总税粮十二万万斤。

“十二万万斤税粮是什么意思？我们可以这样想。士兵耗粮，比百姓多一点，人均年耗粮四百斤。五十万士兵，年耗粮两万万斤。十二万万斤粮食，可以养兵三百万。

“我们现有的库存粮食总计四十万万斤。按五百万人口，人均耗粮三百斤。年总耗粮十五万万斤计算，这就是说，完全不生产，五百万民众能吃将近三年的时间。

“巨额的粮食储备，是领地的主要政绩。但领地在行政方面存在着多般不足。最主要的问题，是缺乏高级官吏。以至于各县政出多门，在水利等多方面存在着重复建设的情况。这个问题，将随着钟、梁、杜、胡四位大才的加盟而消失。好了，政事就说完了。”

……

众人一阵唏嘘。田润道：“关于政事，大家有什么要说的，请大声说出来。不要怕。言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉。”哪知，田润这么一说，现场反而变得鸦鹊无声。

冷场了，就不好了。于是田润问蔡邕道：“蔡大家见多识广，还望不吝赐教啊。”蔡邕道：“官、吏，皆事君者也。然官，以冖覆众，有治众之意。吏，丈内之口，只管自身。老夫虽事君，然则与事官之吏无异。故老夫专精于学，不通于政。不过，听佐治之言，民有三年之粮，仿佛太平盛事一般。老夫以为，其中或有虚假。盼泽坤详察。”

“哦，四十万万斤存粮确凿无疑。在座的……”田润扫视了一下众人，“就张郃张儁乂、蔡大家跟琰妹没看过。就最近这几天，我亲自带三位去看。好了，大家还有没有要说的？”等了一会儿，见确实没人说话，便道：“既然没有，那就让我来说。

“五百万人口四百万产粮，实际上是四百六十万人口四百万产粮。这个产粮人口的比例。我认为高了。我倒不嫌粮食多。但是，我们的百姓在吃饱之后，为什么不能吃得好一点呢？因此，我们的农作物应该尽量多样化。官府在这方面应该拿出一些办法，鼓励百姓，种植水果、蔬菜等经济作物。我们的商业现在属于军制，接下来如果找到精于商业之人，可以单列出来。让集市上的价格，去吸引百姓调整种植的方向。

“接下来有几项任命。在任命之前，还得给大家说个事儿。王越昨天回来了，然后又出去办事了。这次，王越上京，除了敦请蔡大家父女之外，有一个使命就是向天子上表。我军曾经在虎牢关、汜水关阻截关东诸侯，此事董贼已知。在董贼众叛亲离的时候，我方抢先上表，向长安的天子表示效忠，董贼欣喜若狂。对于我军所请之封任，几乎全部批准。圣旨已下，我方得到了并州、冀州、青州三州自州牧至县令所有官职的任命，得到了司隶河东、幽州北平两郡自太守自县令所有官职的任命。

“圣旨我就不念了。上面官员的名字，是我们的人。我们只是占个位子。真实的情况跟圣旨是有一定差距的。下面，我任命，邹靖邹立安任河东郡太守，胡质胡文德任并州刺吏，黑山山中诸城设黑山郡，郡治在长治，由