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力的公司全部安排就业，根据职位和贡献领取工资这个也不会变，上面所说的都可以在协议中体现，村委会可以监督”姜峰笑了笑说道。

“那我就放心了，我们现在回去召开全体村民大会，大家集体表决以后形成一个决议，然后报乡政府审批”姜富贵放心了。红光满面的说道。

第二天，姜富贵就召开了全体村民大会，让全体村民表决新的公司股权方案。姜峰的提议非常合理，最后得到全体村民的支持，卧龙村公司地股权方案就这样初步得到了承认。

当然了，这只是第一步，如果政府审批不能通过。这个协议还是无效的。姜富贵不敢怠慢，大会开完后。整理好所有的文件资料他就去了镇政府，找到了刘梦水和牛鹏程。

新地协议代表着股权利益地重新分配。卧龙村农业开公司作为吉祥镇一种新地产业模式。在以后地新农村建设有着重要地示范作用。不过集体资产地处置作为目前土地流转中争议最大地问题。镇政府马上召开政府工作会议。由牛鹏程主持召开讨论卧龙村新地股权分配方案。

“毫无疑问卧龙村这种集体土地分权承包制度在目前来说还是比较前地。这种新地资产管理方式只是在南方几个城市有过。国家目前尚未明文规定土地可以自由转让流转。大家讨论下卧龙村这个方案是不是具备可行性？”牛鹏程说道。

“土地流转会让农民失去保障。这种资本兼并土地地方式会导致土地地进一步私有化。虽然他们公司承诺给农民地股份分红45％不变。可是这个如何保证农民在公司地话语权？”一位镇领导班子成员担忧地说道。

“只要土地地基本经营方向没变。虽然农民地承包权让渡过去。可以让他们得到更大地收益。这种方式还是可行地”另一个镇领导班子成员说道。

“流转权。意味着土地可配置到最能挥其效率地经营者手中。提高土地资源配置效率。获得规模效率；农民可以获得最大地价值。通过土地流转。他们也获得了展地机会。我想这种方式是可行地”牛鹏程说道。

总之。政府工作会议上。这种新地土地流转承包方式大家讨论地很热烈。如果让土地流转无疑会承担很大地政治风险。如果错失流转地良机。也会是一个村庄。乃至乡镇失去一次展地机会。所以会议上。有了两种不同地声音。

当时国内虽然有了一些土地流转方面的声音，毕竟还是在小范围试点，镇政府没有政策文件他们也做不了主，就把卧龙村土地流转改革试点的事上报的县里。

县里也没有例外，通过会议讨论之后，整理了一份会议纪要上报到市政府。当唐正强接到相关资料的时候，陷入了深深的沉思，他到过许多农村，目前农民土地粗放经营，效率极地，在产业化调整的大形势下，土地流转算是一种比较好的方式。

通过土地进一步流转，可以把那些撂荒的地，不愿意种地的人还有那些不善于种地的人的土地集中到一个人的名下，一旦这种大势能确定，农业集约经营便具备条件，可大规模从事农业生产，摆脱小农经济，加中国农业的现代化和全球化步伐。所以这是好事，不过土地流转中的用途还必须明确，流转中的土地必须做农业生产使用，这个是非常关键的。

第二天，唐正强就组织相关相关单位来开会，讨论卧龙村出现的新问题，经过几轮讨论和征求专家的意见，会议最终取得了一个相对明确的意见，就是原则上同意卧龙村土地流转，但是土地的使用必须是从事农业生产，不得另做他用。最后他们把市政府的决议上报到省政府和农业部。

农业部派遣了一个专门的调研小组到卧龙村�