第15部分(第3/4 页)

传统的普鲁士官员的道德标准”要求自己，做到廉洁奉公，公私分明。

为了预防和减少贪污受贿，德国对公务员接受礼品作出比较严格的规定。政府公职人员必须将15欧元以上的礼品与酬劳上报，收受现金更不允许。法国制定了《反腐败法》，如果哪位公务员敢越雷池一步，那么他不仅要被判1天到10年的有期徒刑，而且还会被罚得倾家荡产。不管是《公务员行为准则》还是《反腐败法》，都有详细的条文规定，公务员一律不准进赌场赌博，违者将受到公务员的最高处罚———开除公职。

肖恩；#8226；彭尼奥表示，他们监督和管理的400多个印第安赌场分布在美国28个州。肖恩向记者解释说，很多州都有自己的博彩业委员会，其职责是向本州赌场颁发执照，并进行行业监督和管理，在这种单位工作的人只能管理赌场，不能参赌。作为联邦机构，印第安博彩业管理委员会的成员不能到下辖赌场赌博。

为了防止官员赌博，欧洲各国政府机构还在赌场、银行等场所设置了重重“关卡”。最主要的是身份检查。赌场的身份检查绝不比中情局的身份检查松，绝不容许公务员、未成年人入内。对于本国人，赌场采取高价会员制的方式加以限制，到这里来赌博的普通老百姓很少。

比利时明确禁止司法部门官员、警察、监狱管理人员进赌场。去年12月，比利时在国家官方网站上公布了4万人的禁赌名单，并将这一名单输入司法部门的电子管理系统进行监管。这4万人中，4000人是被视为具有病态赌博心理的“赌徒”，其他3。6万人则均为从未进过赌场的国家公务员，其中有3。2万名警察、2000名法官、1000名司法公证人和1000名司法执行人员。

莫尼克先生介绍说，比利时法律规定，任何人在进入比利时全国180个赌场时必须出示身份证，因此，这4万被禁者只要进入赌场，电子监管系统会在几秒内亮起“红灯”，告诉赌场管理人员，此人系赌场被禁人员，属劝阻之列。如果赌场不遵守这项规定，其经营执照就有被吊销的危险。而对那些不遵守禁令的国家公务员，则要视情况给予不同程度的惩罚，如停发一段时间的工资或彻底砸掉其公务员的“饭碗”。

莫尼克先生指出，设立这个名单的目的，除对那些病态赌徒进行劝阻外，更重要的就是保证那些在敏感部门工作的公务员远离赌场，维护其在工作中的廉正性。而且这个名单每周都更新，保证不会因人员的流动与变化而使名单“过时”，让一些不该进赌场的人钻空子。目前，比利时正与邻国荷兰、法国的赌场协商，共同监控那些被禁人员跨国赌博。

前不久，德国明斯特市的一位叫皮特的副市长，同几位好友进入赌场赌博。那天他虽然进行了精心打扮，戴上了墨镜，但是仍旧逃不过赌场的身份检查。第二天，赌场通过媒体曝光了此事。这位副市长只好主动请辞，同时还被剥夺了公务员的退休补贴。

在谈到遏制贪污腐败的其他因素时，美国得克萨斯州道德委员会的罗伯特；#8226；曼纳斯先生说，美国多是信用卡和支票消费，顾客的消费情况都记录在案。政府官员如果犯案，执法人员对他们的资金去向一目了然。因此，这对政府官员也有震慑作用。

此外，欧洲国家还加强银行支票的监管力度。规定赌场只可以在VIP（贵宾）室里发放支票，大厅里面不能发放。同时，赌客必须证明钱是从赌台赢来的才拿得到支票。开支票的时候他必须由赌厅经理或是通过闭路电视求证。而且，每张支票都必须经监察局工作人员确认收支票人姓名、身份证号码以及金额后方可发放。此外，法律还规定如果一个人买筹码超过一定数目就必须登记。

一旦发现官员在境外赌博，或以公款赌博，更将严惩不贷。欧洲国家