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约翰逊（Chalmers　Johnson）认为，在冷战的高潮时期，美国“实际上已经在苏联和中国周围部署了数千个海外军事基地”。②在冷战结束15年后的今天，美国国防部仍然在本土以外保留着800座设施。对于遍及世界的美军的后勤供应而言，军事基地至关重要。目前，有50多万美军及其家属和后勤人员驻扎在海外。“对于这些军官和所招募的男女士兵来说，美国军事殖民地的生活比国内的生活更舒服。”②

冲绳是美军最重要的基地之一。冲绳岛位于日本最南端，总面积有454平方英里，是琉球群岛中最大的岛屿。琉球群岛曾经是一个受到中国保护的独立王国，深受中国文化的影响。在19世纪末中日战争后，日本将其强行占领。②

在二战中日本战败后，直到20世纪60年代，五角大楼一直掌管着冲绳岛。美军基地还占用了岛上20％的良田。美军在冲绳岛上占有的大部分土地都是从岛上居民的手中夺取的。事实上，在冲绳岛战役之后，许多岛上居民被强行送到集中营，而他们的土地则被转作军事用途。当地居民的这种情况令人震惊。当战后“居民被允许从集中营返回家园的时候，他们发现自己的家乡已经消失在有刺的铁丝网后面了”。①

1995年，美军人员所做的一起极为恶劣的事件被披露出来。两名美国海军和一名水手遭到起诉，原因是他们扣押并*了一名12岁的冲绳女孩。当时这名女孩正在购物回家的途中。一名士兵承认了他的罪行，另外两人也都承认诱拐和殴打了这名无辜的女孩。①这起事件进一步破坏了糟糕的美日关系。

《日本经济新闻报》称，1972~1996年之间，在美国的服役人员中，共有4716名罪犯登记在冲绳县警察局。据《代顿每日新闻报》报道，自1988年以来，日本一共发生了169起性侵犯案件。更加令人发指的是，《代顿每日新闻报》披露：“美国军方释放了数百名军队中的性犯罪者，尽管他们已经被军事法庭判处有罪。”①

这引起了对“治外法权”的质疑。作为1839~1842年鸦片战争的结果，“治外法权”是西方帝国主义在中国所作的最令人耻辱的行为之一。这个特权规定，在中国犯罪的西方人不能在中国的法庭上接受审判，而要移交给本国的领事馆处理。按照与日本的协议，美国有权“拒绝日本调查人员将已经移交军方的嫌疑犯交给日方的要求。这个规定使用了拖延策略，使美方有机会将美国嫌疑人送回到日本当局鞭长莫及的美国国内”。①

下面一个例子就充分证明了不公正和愤慨的情感。1998年，几名美国飞行员被指控攻击滑雪缆索，致使20名意大利滑雪者丧生。美国不允许肇事者在意大利接受审判，继而美国的军事法庭宣判他们无罪。①

美国冲绳军事基地的另外一个问题是噪音污染。在设于人口密集地区的机场上，军用飞机不断起飞和降落。学校上课经常被这些噪音打断。1997年3月，美国直升机被禁止起飞，学生们才得以“安静地参加大学入学考试”。①当地居民还抱怨美军发射150毫米榴弹炮炮弹，经常导致森林火灾。其他的环境破坏还有：“贫铀弹”放射的二氧化铀；炮火造成严重的土壤腐蚀；“泄露的燃料及其他有毒物质渗透到岛上一些地区的土壤和水中，既没有得到控制，也没有经过处理”，因为一项协定可以使美国对环境问题不负任何责任。①

军事基地与美帝国（2）

由于军事基地给当地居民带来了诸多问题并导致了外交噩梦，人们可能认为，随着冷战的结束和苏联的解体，美国当局为了便于管理而会撤除或至少减少军事基地的数量。恰恰相反，约翰逊认为：“五角大楼正试图阻止当地居民收回或行使其对这些历史悠久的基地的权利……它还想尽办法争取在美国