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第72頁(第1/1 页)

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第三,雍正帝通過軍機處和&ldo;廷寄&rdo;制度,進一步加強了中央和地方的聯繫,使皇帝的旨意能暢通無阻地直達各部院和地方。上至六部、九卿及九門提督、內務府太監之敬事房,外至十八省,無事不綜匯;軍國大計,無事不總攬。雍正帝設立軍機處這一固定的班子,形成了一整套工作制度,因而在竭力加強皇權的同時,還大大提高了行政效率,使皇帝的旨意能夠真正充分得以實現。

歷代帝王都希望加強集權,只是採取的手段有所不同。朱元璋日理萬機,忙不過來,就找了幾個大學士作顧問,然而這些顧問不是固定地在皇帝指導下處理政事,因此皇權是強化了,行政效率卻並不高;而雍正帝建立的軍機處,在加強皇權的同時,還提高了效率,使得皇權的加強能夠真正地充分地得到實現。軍機處是絕對軍權的有力支柱,皇帝們並不想取消它,反而會有意識地發展完善它,乾隆帝於乾隆五十六年(1791年)時取消了議政王大臣會議,這說明軍機處已經形成了一代定製。

第四,加強了中央集權,維持了社會穩定。雍正帝在削弱乃至排除內閣與議政王大臣會議參與國家政務的決策權後,這些大權皆總匯於軍機處;而軍機處則牢牢地控制在雍正帝之手,如&ldo;人之使臂,臂之使指&rdo;,一切權力皆由雍正帝自操,軍機處官員真正成了他的辦事人員。雍正帝惟恐軍機大臣&ldo;專擅&rdo;,設置層層警戒,軍機大臣無不小心謹慎,奉公守法。歷代曾屢屢出現的權臣專政、外戚專權、宦官干政等難以克服的政治弊端,自雍正帝設立軍機處以後,自行根絕。

總之,雍正帝設立的軍機處,建立了君主高度專制的運行機制,保證了中央集權,提高了行政效率,實行了政治上與思想上的&ldo;一元化&rdo;統治,維持了社會長期的穩定與統一,避免了政治動亂和社會騷動,讓百姓能夠持久地休養生息,推動社會向著繁榮穩定的方向前進。因此,在當時的歷史條件下,雍正帝創設軍機處,是有其積極意義的。

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