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机构大调整（1）

80年代中期，金东县的西山镇，通街一条马路，横贯东西，以县政府为界，东边叫大街东路，西边叫大街西路，撒泡尿都能浇三圈。沿街建造的一些“火柴盒”式建筑虽然有些不伦不类，但也还能看出改革开放给这个古老的江南小镇带来的一丝生机和几分点缀。

这一年9月份，金陵金箔厂突然在金东县城东南方向建盖了一座四层楼的新颖办公楼，式样美观、造型独特，而且还贴饰了褐红色外墙瓷砖，分外引人注目。这是金东县当时最好的建筑。

按照何大福的想法，金箔厂的办公室老是在车间里隔出来凑合用，也不是事，确实也需要改变一下工作环境。所以，这座新楼，他计划拿出二层做办公室，另外二层给骤然增多的员工做集体宿舍，以后盖了新宿舍后再调整。

谁知，这件事竟遇到了麻烦。金箔厂气息奄奄的时候，也没有什么人对金箔厂要求这要求那，可是当金箔厂出现生机，企业开始发展的时候，各种要求都来了。新的办公楼盖好以后，各级主管部门都要求金箔厂必须设立相应的组织机构，这成了何大福最头痛的事。

工业局党委找到何大福：“你们厂现在搞好了，各项工作步入良性循环了，我们表示祝贺，并表彰你领导有方。但是，一个正规企业，党组织机构不建立健全是不行的，必须尽快建起来。”

何大福说：“现在改革年代了，党组织机构还必须像过去那样建那么多吗？”

“是的，必须加强。”工业局党委态度很硬。

何大福在化工厂干了15年政工科长，对党的组织机构十分清楚，一般必须要有党办、组织科、政工科、宣传科、纪检科、社会主义精神文明办，加上工会、共青团、妇联、民兵等组织都要健全，每个科室都要配一名科长、一名副科长，再加1…2名科员，这一配需要七八个办公室。

金东县公安局找到何大福：“你们厂现在搞好了，各项工作步入良性循环了，我们表示祝贺，并敬佩你领导有方。但是一个正规企业，治安保卫工作不能忽视，必须成立保卫科，人数按全厂总人数1…2％配备，这是红头文件规定的。”公安局这一说，又要1…2个办公室。

各个上级机构都在这儿伸腿，大约有二三十个部门找到何大福，要求金箔厂成立相应的科室。何大福给搞懵了，总共才40间办公室，这样搞，新职工就一间宿舍都没有了。这倒是次要的，更重要的是成立了这么多科室，要设立这么多“官”，“三个科长两个兵”加起来，那金箔厂要有多少人脱产啊！可是，那个年代，这些机构设置都是“合法”的。政府红头文件规定：企业管理干部可以达到13％，企业非生产人员可以达到17％！金箔厂现在已发展成800人，有个100多人脱产是正常的！

长期以来，金东县组织机构设置基本上一对一，即行政设多少科室，党群口也要设多少科室。大办公楼东边是党群口，西边就是生产行政口，为什么党委口在东边，行政口在西边？取意是东风压倒西风。小一点的办公室则一楼或二楼是行政生产口办公室，上一层即为党群口科室，取意是“党领导一切”、“政治挂帅”。在计划经济年代，每个单位都是这么办的。何大福干了这么多年，从来也没有想过改变它。可是，改革开放了，还这样按部就班行吗？不行！他决定突破这个“禁区”，在企业的机构设置上来个重大改革，趁新办公楼入住之前，来一个崭新的机构设置。。　最好的txt下载网

机构大调整（2）

何大福亲自撰写了一篇《　关于机构改革的有关意见　》，并且拿到职工代表大会