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;到牲口，等到秋天的時候，用牲口或者糧食來支付。在這點上，政府對農民進行了充分教育，不能夠養過多牲口，草場數量有限，牲口過多就把草給吃完了，飼養得有合適的數量。這點上，各村委會都必須嚴格執行。各村工作隊也都會注意這點，進行嚴格監督。

到了1934年11月，忙碌了九個月的沈茂終於輕鬆下來。這九個月間，沈茂跑遍了全縣每一個村，見過了全縣超過80的人口。光和村民握手次數就超過十萬次，發表各種講話超過七百次。一個縣長，絕不是那麼容易就能夠當好的。全縣所有土地都由各個村承包下來，土地劃分全部完成。縣裡面今年成立的苗木培育基地，培育樹苗三萬多株。省裡面也準備了大批樹苗和草種，明年將運抵綏德。在各處看到農民們的笑容，沈茂突然覺得自己和全縣各地同志們的努力是完全值得的。沈茂衷心祈禱，接下來的1935、1936兩年，是風調雨順的年景。只要給陝西兩年，農民就能夠緩過勁來。那時候，自己把工作交給下面的人也能夠放心。

第三節 深化農村改革的日子裡

&ldo;下一步就該修路了，&rdo;沈茂在年終總結會上簡單的說道，&ldo;大家不燒煤的話。種的這些樹還不夠當柴燒的。省裡面已經有了方案，大家現在討論一下。&rdo;

主持會議的是沈茂，參加會議的有各鄉鄉長、副縣長、還有各專職單位的負責人。大家拿到資料之後，就開始研究。這幾個月，各鄉長也增加了文化課學習，本來鄉長都有點文化，惡補了一番文化知識之後，這些文書基本能夠把字給認全。當然，在制定文件的時候，省裡面就強調文字的易讀性，內容的通用性。加上幹部們對鄉長們弄不明白的地方進行了解釋，各鄉長花了一個多小時總算是讀明白了文件的內容。

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