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1愛爾蘭共和國建立於1937年，但在1949年才正式宣布。‐‐譯者

2見《概覽，1931年》，第43‐44頁和第199‐200頁。

3見《概覽，1933年》，第16‐35頁。

1見下文，原著第171‐178頁。

在道義上卻是比較令人欽佩的，儘管在政治上不是那麼現實。美國人民和英國人民一樣，能把現實的利己主義同真誠的理想主義給成一種混雜的動機，這在迷惑不解的外國觀察家看來，如果確實不是偽善，那也必然是幼稚。種種激勵著孤立主義運動的現實主義者一翼的動機‐‐旨在&ldo;不抱偏見&rdo;‐‐如果只有被迫而全部公開才能體現為行動，那是不會取得其確已取得的進展的。一種真正理想主義的輿論氣候給它們提供了不公開宣布的機會。一般說來，那是由和平主義運動製造的，其中不僅有具有自由思潮的自由派（這一派人數雖少，其影響在比例上卻很大），而且，總的說來，還集中了具有保守思想的教會勢力。其中特別引人注目的，便是那些極端保守的天主教會的和平主義分子，他們在1939‐1941年間顯得特別積極。

一種具有政治家風度的行動在美國悄悄地、不被人注意地進行著，以便取得有關國際事務的更多消息，並同拉丁美洲各共和國友好相處，後來又重整軍備，這就表明了一種潛在的嚴肅認真的意志。

在兩次大戰之間的時期內，還沒有一個國家採取那麼大量的堅持不懈的措施，來促使自己對本國邊界以外的世界正在發生的事情取得並保持密切和準確的了解。美國人民那時正在埋頭於國際事務的研究，不只是在大學的各個系和各個專門研究機構，以及為民眾提供在家討論和聽取消息的遍布於各地的組織，而且還（在1929年經濟開始衰退以前）通過大規模的出國旅遊，以及並非不重要的是，在國外關鍵地點派駐報紙和電台記者，其中包括某些才能出眾者。這些記者在國內公眾中擁有廣泛的熱心的讀者和聽眾。1這雖不是有計劃的，卻是為將來可能是在全球範圍7內的行動作了有效的智力上的準備，而且在美國對領土較狹小的西半球的姊妹共和國的政策上同時也採取了重要的新方針。

（二）美國的拉丁美洲政策的轉變

凡是對拉丁美洲各共和國的領土完整與主權獨立的任何侵犯，美國將予以抵抗，這是美國門羅主義向歐洲各大國發出的警告。門羅主義是美國為其自身利益而採取的單方面行動，事先並沒有同受惠國協商；這不是西半球各獨立國家之間所作的集體安排，既非為了它們要對付歐洲大國而謀求的共同安全，也不是為了它們之間的各自安全。門羅主義於1823年12月2日在華盛頓宣布的時候，拉丁美洲國家之間為了有爭議的領土而發生的衝突方興未艾，而且從門羅主義宣布的那一天起直到1939年春天的一百一十六年間，這種斷斷續續的衝突時有發生。最近一次，卻並非是一次最小的殊死鬥爭，是巴拉圭和玻利維亞為占有大查科而進行的1932‐1935年戰爭，1說得更確切一些，門羅主義並不保證拉美各共和國免受來自美國方面的侵略。1826 年，墨西哥政府同居住在墨西哥德克薩斯州的脫離主義者的美國移民發生了第一次武裝衝突，這離門羅主義的宣布還不到三年。墨西哥和美國終於在 1846年交戰，結果是美國征服併兼並了一塊地大物博的拉丁美洲領土。拉丁美洲國家自它們獨立以來直至第二次世界大戰前夕，任何時候都還沒有在它們自己之間有這麼一塊領土易手。門羅主義實際上確實為美國干涉開了方便之門，因為在遭受干涉的拉丁美洲國家看來，此種干涉無異