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国在北京的外交官们纷纷出动，和中国政府进行交涉。国际条约不能不遵守，中国政府不得不在1923年5月废除了禁运令。棉花出口禁运令仅仅在1923年的春天发挥了作用。

其实，中国的纱厂主们心里也明白，禁运令并不能真正解决他们面临的危机。他们只是把这个办法当作“暂时的补救办法”。纱厂危机的根本原因在于，当时的中国农业，在许多方面不能适应快速发展的工商业的需要。而这种工农业之间的不平衡解决起来非常困难。工业的发展始终受到农业收成前景的严格限制。

当时的中国农业，生产技术比较落后，产量不高，受天气等自然因素制约大，除了农业人口自用以外，剩余不多。这样一来，一旦出现自然灾害，农业能够提供给工业的基础产品就会不足。当时快速发展的中国轻工业，比如纺织业，在原料方面对农业提出了很高的要求。除了原料以外，中国社会还需要通过出口农产品换取资金，购买外国的工业机器设备，提高工业化水平。

在工业化的早期，农业对工业有着至关重要的基础作用。这种现象并不是中国独有的。实际上，这是所有工业化国家都经历过的历史阶段。要想成功实现工业化，整个社会必须协调发展。工业是不可能在落后农业的基础上一枝独秀的。

1919年，农业大丰收，为当年的工商业繁荣提供了有力支持。可是，从1921年开始，许多地方先后出现了严重自然灾害。这时，中国农业技术落后、产量低导致的弹性缺乏问题就暴露出来了。

农民当然要首先保证吃饱，然后才能考虑挣更多的钱。于是，农民纷纷放弃了棉花等商业作物的种植，改种粮食。棉花产量大幅下降。即使1923年以后棉价大幅上涨，棉花种植的不景气状况也没有改变。这一时期主要增长的是粮食产量。直到1927年，棉花的种植面积都没有恢复到1919年的水平。在这种情况下，依赖棉花生产的纺织业自然难逃一场危机。。　最好的txt下载网

进入二十世纪的中国（10）

当时的一些批评家指责中国农民的懒惰和无知。他们认为，中国农民不愿意接受更现代化、更灵活的市场信号，不愿意主动融入工业化体系中去，只愿意固守传统的耕作方式，不寻求任何变革。这种指责显然过于简单化了。一个明显的反例足以推翻这种指责。1919年至1923年间，山西这个远离沿海纺织工业中心的地方，棉花种植面积一直在稳步增长。原来，山西产出的棉花，在市场中一向有很高的声誉——产量高、洁白度高。这种优质高产的声誉显然赋予了山西棉农更有利的市场地位，有助于山西棉农获取更高的收益。这足以抵消自然灾害带来的对粮食作物的强烈需求。相反，在离纺织工业中心天津近得多的河北等地，棉花的种植面积却因为自然灾害明显减少。更多的耕地转而栽种粮食。

中国农民在种植方面的保守态度，实际上是他们面对自然灾害造成的生存危机的正常反应。在当时的条件下，这种反应是无可指责的。真正的问题不是怎样改变所谓农民的“懒惰和无知”，而是怎样降低中国农业生产工业原料时面临的风险，并尽可能优化农民在市场中的处境。当然，同样重要的是农业技术的革新和普及。

当时的中国农业，由于技术落后和承载人口众多，很难实现大规模的产业化经营。分散的小块耕地必然优先用来满足耕作者所需粮食作物的生产。在这种需求得到满足的情况下，农民才会考虑生产那些可用于工业原料的商业作物。这种低弹性的农业生产结构显然难以适应快速发展的中国工业。如果风调雨顺，这种矛盾还不突出，一旦发生大一些的自然灾害，农业对工业的支持能力就会大幅衰减。1923年前后的纱厂危机就是一个例证。

造成纱厂危机的另一个原因是