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既然这样，干部队伍建设就应该财政地税一起写，成立一个小组即可。事实上，两个小组的组长都是郑伟宝，因为他分管监察室、机关党委、财税政策研究室、工青团妇，协管人教处。听说王中法来之前，办公室也是他分管的，现在办公室又归了王中法分管，但是与办公室工作联系密切的财税政策研究室又没有一起让出来，现在写干部队伍建设与财税政策研究室关系不大，但没有办公室参与自然不行，但是干部队伍建设这一组里偏偏又没有把办公室放进去。txt电子书分享平台

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︱田︱田田｜　╰……

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第五章　我是南光泽（25）

虽然会上说，各小组分工不分家，一个小组材料编撰过程中涉及到小组之外的处室，可以临时要求有关处室配合协助，但真正干起活来的时候会受到很多掣肘，因为人家“配合协助”你是人家品德高尚，发扬风格，人家不“配合协助”你是因为你没有把我放进去啊，你没有把我放进眼里嘛，我爱理不理你怎么的啦。

其他各小组都存在同样的问题，由于各位局领导就职时间都不一样，而且对于各自分管的处室都暗中较劲，分到了实权处室的不肯让出来，没分到实权处室的又总想捞一两个到手，既斗争又妥协的结果，就把一些职能相近、性质相当的处室和下属单位给“分割”得七零八落。

比如财政综合处就是管理下属事业单位预算外资金收缴中心的职能处室，而且综合处处长兼着预算外资金收缴中心主任职务，但财政综合处归周田宁副局长分管，预算外资金收缴中心归柯洪江副局长分管，搞得那位处长兼主任叫苦不迭，但他还不能有意见，得想办法摆平两位副局长，让谁都不能对你有意见。

地税局存在同样的问题，本来稽查局与政策法规处关系密切，但稽查局归孔新余副局长分管，政策法规处归林晋化副局长分管，稽查局一些大要案要移送市局案审委审理，移送过来的时候，稽查局的分管副局长孔新余自然要写在移送单上签字，但市局案审委办公室设在政策法规处，政策法规处要接收这些移送过来的大要案并安排提交市局案审委审理，总得要分管副局长林晋化点头许可对不对，所以如果林晋化不在移送单上滴点墨，稽查局要移送大要案给市局案审委审理，分管副局长孔新余也办不到，因为还没有到达案审委主任章玉兰手里，道路就被林晋化给堵死了，林晋化就相当于稽查局的分管局领导的分管局领导，虽然文件上没有这么规定，也不会这么规定。

五年财税规划编撰小组，基本上就是按照局领导分工切块的，而这样的分工切块法，根本就没有任何科学性可言，就象当初欧洲殖民者在地图上用铅笔瓜分非洲大陆一样，根据不考虑历史沿革、民族分布、山脉河流走向等因素，笔直的边界线可能就把一个小小的湖切割分配给了两个国家，或者把一份人家的房子东面切割给了埃及、西面切割给了利比亚，导致非洲大陆此后国家间、民族间纠纷不断、战乱不断，直至现在还在不断上演人家悲剧。书　包　网　txt小说上传分享

第五章　我是南光泽（26）

按照不科学的局领导分工规划今后五年财税工作，并成立相应的编撰小组，就必然导致各编撰小组在今后的材料撰写过程中处处受牵制，时时受掣肘，下一步工作的质量和效率将如何，也将不言而喻了。

所以，关于今后五年的地税干部队伍建设规划，我完全可以先放一放。我花了几天时间，把分配到市局的今年市“两会”的建议提案，不管主办协办，根据各财政、地税处室的职能作了初步划分。市人大的建议也有称