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其时西凉羌人、氐人各部反叛各有缘由，大部皆是因为汉朝庭管理不得法耳，原大汉朝庭根本瞧不起羌人等所谓蛮人部落。动不动就是抓兵派差，索求甚苛，常将羌人逼反。若羌人造反，朝庭又不善加抚衅，改革史治，只知调兵镇压。故羌汉、氐汉等仇隙越集越深。已渐不听大汉号令也。时常入寇西凉各州郡，为祸非常。我固令马孟起平之，行前却特别盯瞩，羌人、氐人情况特殊，不可急图而嗜杀，定要以收服其心为第一要务。务必一劳永逸，使羌人、氐人不复再反。

马超深然之，深服吾德。故此战欲以德服之，虽费些时日，但为后计，不得不如此耳。

却说马孟起领兵至北地郡，约战反叛羌人诸部。时羌人闻天将军马超亲兵大兵至，大部皆有惧色，心怀二意。宋建等大怒道：“马超不过一勇夫耳，有何惧哉。不是照样被蒋振华杀得屁滚尿流，束手就擒吗。蒋振华擒得其，吾擒不得其耶。”氐王银牙长亦然之：“吾等久受汉人压迫，不得翻身。今幸大汉天下颓废，吾等有翻身之望也。今若复降，必遭报复也。恐各位均不得善终耳，愿善思之。”诸将称是，大部皆愿领命出战。

第二日马超先至阵前约战。宋建与银牙长领众将出战。马孟起挺枪出阵道：“宋建、银牙长将军，以往大汉朝庭待汝等不佳，汝等反叛，吾不怪汝。今吾主征西大将军、长安侯宅心仁厚，心怀天下，言：天下万民皆吾子也，吾必不致内外有别，苛刻他族。今汝等当顺势归降，吾主必不会薄待汝等。如若不然，兵败之日，就是汝等授首之时，到时悔恨晚矣！”

时阵中有部分羌人闻马超善言蠢蠢欲动，宋建见了不妙，大怒道：“汝主占有四州之地，犹不足耶。又来侵吾羌地，其恨不可不报也。汝等汉人以往如此苛待吾等，吾等焉能不反。今日汝巧舌如簧，却无实据，令吾等如何信矣。”

马超大笑道：“汝之言，吾主早料多时矣。今吾有吾主诏命在此，望尔等听真。吾主发下重誓曰：此诏命乃吾亲书，誓将遵守，如吾不遵协定，必天打雷劈而死。”

马超随即从怀中取出诏书道：“三千年来，中华昌盛，永世不灭，盖因各位先主谨记分者亡、合则兴之理也。当今天下各族皆吾华夏子民也，不论汉蛮皆一家，当以合睦为先，不能分崩。当今朝庭薄待汝等，非正途也。吾征西大将军、长安侯蒋振华对天盟誓曰：吾掌权一日，必不会薄待汝等。汝等可听吾抚羌三策，其余各族也可适用。一、吾必不会以汝等为胡蛮而轻视汝等，塞内外各族必平等相等，二、各族归附子民，税赋一应平等，仕途一应均衡，三、各族疆界均各守之，如无无反叛，吾誓不侵扰。以上誓言，苍天为鉴，万民为证，如吾违背，定遭千秋骂名。”

马孟起读完，羌人中便大哗起来。“哥哥，兄弟，条件不赖啊。比以前好多少啊。如此还是不要反了吧，造反是要掉脑袋的。”“不一定吧，这条件好是好，能对现吗？”“那怎么不，这么多人面前发誓总不能拉屎往回坐吧。”“我听说征西大将军为人信义，待人真诚，应该是真的。”“那好呀，既如此我们还打个屁呀，还是降了吧。”宋建听见吱吱喳喳的讨论声，听军心已不稳，暗道：蒋振华好厉害的手段啊。尚未开战，军心已去大半唉。遂大喝道：“诸位，休听马超小儿胡说八道，此乃决无仅有之事。”羌兵却大半不信，因为马超平日在羌人中便极有信义，威名卓著。今又持书阵前宣誓，应不会假。当下便有人鼓噪起来，嘘声四起。宋建、银牙长大怒道：“汝等休等喧哗，再有扰乱军心者立斩。”众人受惊，才慢慢平复下来。宋建见事有不谐，如再战不能胜，便难以取胜。遂下令道：“谁能为吾擒下马超小儿，吾必令他为一部之主，