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在這種形式之下，黃島主念及自己與源大將軍的私交，才放手一搏，決定開放向皇室供應武器的，如此一來，皇室可以加快統一的步伐，桃花島也就可以早一點收回欠債了，黃島主對內對外也都有個交待，也是個皆大歡喜的局面。至於說源大將軍及時提出的以人丁抵數的法子，黃島主也不願意太讓源大將軍為難，也就索性將限令放了個開，甚至談到最後，索性大手一揮，男丁你都留下充軍去平定天下吧，我只要女丁就成。

源大將軍感動的無以復加，當場發誓，此後日本國與桃花島世代為兄弟之邦，若違此誓，原受萬箭穿心之刑他哪裡知道，自己情急之下想出的這個法子，正中桃花島的下懷。更加沒有想到，自己為了大局，一時所夸下的海口，最終卻一語成讖，成為人類歷史上最靈驗的誓言之一被載入了史冊。

017 何處是桃源

o17何處是桃源

三月中，高文舉回到了桃花島，隨即馬不停蹄的逐一與桃花島現任的文武官員進行了談話，並將自己籌備許久的《軍銜暫行制度》、《桃花島政治框架》、《政府職能概論》等文章散給了諸人，要求眾人在之後在此基礎上提出自己的看法。敞開言路，集思廣益。

四月，桃花燦爛的季節，高文舉在許大勇和白布衣等人的提議下，召開了第一次全島政治協商業協會議。會議共進行了十天，討論並通過了一系列桃花島政務的具體法律文件。初步擬定了桃花島的各種方針和政策。史稱第一次桃源大會。

桃源大會上，初步明確了桃花島的政治格局，以一種前所未有的，全民共治的開明態度，對全島的各種機構進行了職責劃分，並提出建立相應監督機構的設想。所有的這些法案當中，除了最重要的一項《憲法》之外，最吸引人注意力的，便是通過各種手段吸引人才的《移民法案》。

在《移法案》當中，明確提出了桃花島是一個開放的，共治的和平國度，所有居住在島內的人，無論膚色、種族、性別、出身、學歷等等因素，只要通過努力，達到了移民標準，大家便享有同樣的公民權。法案中同時闡述了全民共治的種種好處。這個法案極大的刺激了那些非自願（被俘、抵債等）加入桃花島同的人們，使得原本就朝氣蓬勃的桃花島越的有了幹勁。加了桃花島展的步伐，也增強了人們對桃花島的凝聚力。

四月底，處理完桃花島事宜的高文舉帶著壽昌，經6路，一路遊山玩水，歷時兩月，在七月初才回到京城。甫一進京，便接到楚王府的邀請。此時的楚王，已經不再擔任官職，完全的賦閒在皇帝新賜的王府之中。那個開封府尹的位子，由原禮部尚書寇準擔任了。

燦爛的陽光下，兩頂遮陽傘並排擺在一起，傘下，趙元佐心不在焉的把著魚杆，不時的瞅一眼那邊聚精會神看著件的高文舉。

&ldo;封禪大典？&rdo;高文舉將手中的文件輕輕放下，皺著眉頭道：&ldo;這才緩過神來幾天呀？怎麼想出這麼勞民傷財的排場來？有這麼多錢，怎麼不見把我那點帳給結了？&rdo;

趙元佐有些鬱悶道：&ldo;說正事少扯那些閒篇&rdo;

高文舉一看趙元佐真的著急了，也正色道：&ldo;弟覺得此事大大的不妥。此例一開，只怕日後滿朝君臣便只想著如何享受眼前這些花花世事了，誰還肯憂心國事？長此以往，只怕遲早釀出苦果來。雖說契丹人遞了國書，願與我朝結為兄弟之邦，永不侵犯。可這是因為那耶律隆慶剛掌大權，朝里朝外那些韓德讓和他老娘的勢力還沒怎麼平復，沒有底氣和我們打仗才不得已想出來的緩兵之計若是這面和心不和的兄弟倆過一陣子分出了勝負，整合了契丹的勢力，恢復了元氣。不是遲早要回過頭來咬咱們一口？咱們得趁著這當口重整武備，不說藉機收復燕雲十六州的