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从历史的发展规律来看，封建社会的****制度迟早会被**社会所取代。

当然，我也知道，以人类现在的思想意识，远没有走到这种**的地步，还需要我慢慢的引导。唐宋年间，人们的思想相对活跃，甚至超过了数百年后的清朝，这也是实施**制度的有利条件之一。

进入十一月份以来，天气一天冷过一天。邓州城身处北方，比起江南临安自是冷了不少，而且，军营之中并无宫中的取暖设施，不过，以我如今的体质，倒也并无大碍。

十一月十一日，在邓州的县衙内，我见到了奉命从襄阳赶来的贾似道等人。县令范直尚早就令人在大堂中加添了数十把椅子，除了贾似道等人外，在邓州的主要将领也陆续来到了县衙。

礼毕，我开门见山道：“各位爱卿，各位将军，朕今日将你们招来，是要告诉大家，朕会在临安设立一个新的部门，这个部门叫做参议院，直属朕的领导。顾名思义，参议院就是行参议之事，针对政务、军务两院的提案进行审议。朕最终想达到的目的是，如果参议院投反对票，则可否决政务、军务两院的任何草案，而政务、军务两院的提议一旦被否，就需要重新审视或者制定了。”

“参议院？”贾似道听罢，首先问道，“陛下，如此说来，那参议院的权限不是大过政务、军务两院了？”

到了此时，贾似道也不得不承认，当今朝廷的主要权力机构就是军、政两院，而不再是传统的枢密院和三省六部。

“师臣，并非如此，参议院只有通过与否的权利，却不能对两院的提案进行修改或者干预，简单而言，参议院没有制定提案的权利。”

贾似道似懂非懂地说道：“是，陛下。老臣大致明白，相互相成。”

对于我所说的参议院，尽管算是一种新鲜事物，但除了范直尚露出惊讶的神色外，其余人皆是面色依旧，毕竟这些人跟随我的时间已久，基本上都已习惯，我是不是会冒出一些新颖的想法。

我继续道：“任何人都有自己的局限性，即便是朕，也会在某些领域或者某些时候犯下错误，纵观历史，如英明神武的唐宗、汉武，或多或少也有失误之处，至少在他们身故之后，社会动荡，三国混战，五代十国，均是乱世也，而每一个乱世都导致我华夏一族经济倒退，民不聊生，以至于才会出现异族崛起，欺凌我们。古人云，兼听则明，偏信则暗，实为金玉良言，但并非每位执政者都能做到这点，因此，朕希望我朝的制度能够不断完善，以制度来减少不必要的错误，以制度来约束个人的权力。”

赵顺孙问道：“陛下，参议院由何人组成？”

“参议院的人选将会代表着我朝全体百姓的利益，因此，朕打算由每个省或者某些特定群体，比如军队，商界等推举出一定数量的大贤者，由他们担任参议院之参议员，五年一换。赵爱卿，这样来说吧，每个县推举一位贤者，作为县参议员，再从其中选出两位州参议院，直至三到五名省参议员，最后由省参议员组成朝廷参议院。各位爱卿，我朝之政策是由各部各院官员制定，尽管朕相信我朝的大多数官员都能做到大公无私，廉政清明，但在潜移默化中，其意识或多或少会从自身集团的利益出发，从而无法覆盖所有百姓的利益。水能载舟，亦能覆舟，我朝未来的政策不仅要顾及舟，更要顾及水，如此方能国富民强，朕之前说过，无论是国富民弱还是国弱民强，都会导致社会混乱，设立参议院的目的就是要做到平衡发展，如此才能