第289章 大地震來臨之前(第1/5 页)

第289章大地震來臨之前

一月中旬，繼去年十二月中旬。1,中央出台一系列房地產調控政策以來，國務院辦公廳十日公開發布《關於促進房地產市場平穩健康發展的通知》(簡稱「國九條」)，從增加保障性住房和普通商品住房有效供給、合理引導住房消費、抑制投資投機性購房需求、加強風險防範和市場監管、加快推進保障性安居工程建設、落實地方各級人民政府責任五個方面，進一步加強房地產市場調控。

「國十一條」包括五個方面，涉及到九個條款，與去年的「國六條」相比，內容更加豐富，系統和全面，規定也更加具體和詳盡，政策方向與去年十二月以來的所有調控樓市的政策方向一脈相承，是對最近一段時間以來中央調控樓市政策的系統化。

具體說來，可以概括為幾個方面：

首先是調整供應結構，最核心的是增加中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、經濟適用住房、廉租住房等五類住房的供給。優先確保五類住房的用地需求，並要求各地抓緊編制三年住房建設規劃。陳國強認為，增加上述五類住房供給，實際上明確了此前強調的住房供應的「雙軌制」，通過調整供應結構的方式，讓住房「雙軌制」落實到位，實現住房市場結構上的大調整。

第二，抑制投資投機性需求。這次沒有特別提到改善性住房需求字眼，而是把首次購房和非首次購房、普通住房和非普通住房區別開來。加大差異化的信貸和稅收政策，支持鼓勵首次置業需求。對非普通商品房、非首次置業等投資投機性需求，明確採取差異化政策。對二套房明確以家庭為單位認定是否為第二次購買。體現「有保有壓、區別對待」的做法，在信貸、稅收政策上加以區分。

第三，控制信貸風險。通知提出對房地產開發商嚴格項目資本金的要求，對開發貸款要嚴格管理。同時，還提到金融機構信貸資金、境外熱錢進入房地產等問題。並在金融、信貸風險管理方面提出具體措施。對穩定市場秩序，針對開發企業囤地炒地、捂盤惜售，對土地出讓金繳交方式管理、土地管理方面等都涉及到，內容非常系統全面和完整。

第四，在明確責任方面，這個文件與此前出台的政策方式非常不同。該通知以國務院辦公廳名義正式對下，與此前中央經濟工作會、國務院常務會等涉及房地產調控的政策相比，該通知對地方各級政府責任有具體要求，對地方責任主體有明確約束力。

也有市場人士表示，由於之前地方執行調控政策力度不甚理想，此次國務院通知，也表示政府遏制房價過快增長的決心和強硬態度。

對於國務院出台新的房地產政策，張建成旗下盛遠集團並沒有太大的影響，畢竟這家公司並不是上市，而且擁有充足的流動資金，在張建成的引導下，盛遠公司投資高檔商品房的資金比例和以前相比，降低了很多，同時，也減少了一線城市的投資，加大了二線城市的投資。

和一線城市相比。二線城市的房價還有一定的上漲空間。

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從二月份開始，四川各地政府開張了一系列的防震知識普及教育，四川各地的百姓都知道遇到地震之後，該做什麼事情，甚至一些學校和社區組織防震演習活動。四月份開始，四川周邊幾個省份也開始了防震知識普及教育。

截至四月末，張建成已經在汶川等地存放了價值超過五十多億元的抗震物資。

本來，張國慶計劃2008年5月12日汶川大地震發生前一個小時或者半個小時組織規模龐大的防震緊急疏散的演習活動，不過，張建成沉思之後，沒有贊同這種做法。

五月一日，張建成來到北京，在張國慶的安排下，次日上午，他在中南海見到了國