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不止馬嘉植，殿中群臣，估計很多人都有同樣的想法，恨不得一口氣將民間的金銀全部搜刮乾淨，都為朝廷所用。

而這，正是大明王朝，當年發行「大明寶鈔」失敗的原因。

朱慈烺道：「原因很簡單，發行國債，非是常例，而是不得已而為之，就如民間百姓，不得已才和他人借錢一樣，如果一個人，家中只有三畝田，但卻想向他人借三十畝田，一定沒有人敢借給他，都擔心他還不起，變成了空債，民間如此，朝廷亦是如此，需量力而行。唯有如此，國債才能永續發展，朝廷信譽才能得到保證。」

「更何況，借錢不是白借，是要有利息的，朝廷借一百萬兩，來年利息是六萬兩，如果是兩百萬，一年就需要十二萬兩，以此類推，借的越多，朝廷需要償還的利息就越多，如果還不上，朝廷信譽必受損害，以後怕也是再也借不上了。因此必須有所控制。」

馬嘉植聽完，不再問，深深一禮，退下了。

朱慈烺繼續：「第二。國債券不記名，到期之後，任何人拿著國債券到戶部，都可以換取應有的銀兩，同時允許國債券轉讓流通，可以換金銀，亦能抵償賦稅，比如京師一個商人，來年他需要繳納賦稅一百兩，但如果他手中恰有一張一百兩的國債劵，那麼他就不必辛辛苦苦的帶著銀子到衙門了，他只要把他手中的國債卷還給朝廷就可以了，如果是到期的，朝廷還需要另付他六兩利息。」

「各地衙門，不得以任何理由，拒收，或者是折價收購國債券，違者以重罪論處！」

「如此一來，國債卷就不再是廢紙一張，而是等同是真金白銀，商人必然願意認購。」

大明寶鈔失敗的兩大原因，一是毫無節制的濫發，根本沒有保證金的概念，二是不能按實際數目兌換，亦不能抵充賦稅，朝廷只發行寶鈔，但卻不回收。

白話講，大明朝廷鼓勵你們商人之間用大明寶鈔進行交易，但想要用寶鈔抵償朝廷賦稅，卻是沒門。交稅還得真金白銀。

這不是自己打自己臉，把百姓當傻子嗎？

洪武朝剛發行時，一張鈔值1000文的大明寶鈔，還能換800文銅錢，後來越發越濫，兌換的銅錢越來越少，從800一路跌到80，最後乾脆沒人要了，變成了廢紙。

和大明寶鈔相比，國債券不但可以抵償賦稅，控制發行數量，而且還有利息，豈不是香的很？

當然了，百數之六的利息有點高，但誰讓情勢著急呢。

轟

聽完太子的兩點，殿中立刻就譁然一片，什麼，債券可以抵稅負，那明年的歲入不就少了嗎？

愚者驚訝，聰明者卻在點頭，原本他們不支持國債，就是擔心國債不能流通，不能兌現，變成另一種的無人問津的大明寶鈔，徒自擾亂社會和經濟，現在聽完太子對國債和寶鈔截然不同的設計，國債能當真金白銀，他們覺得，或許可以一試。百姓們或許會接受。

至於抵扣賦稅，本來就要還的，用一張紙代替，倒是省事了。

朱慈烺繼續：「第三，學習錢莊票號之法，多用防偽和暗記，不給奸人可乘之機，同時嚴峻刑罰，膽敢偽造朝廷債券者，斬！」

「只要三管齊下，公之於眾，令百姓商人安心，視國債券為金銀，那商人百姓自然就願意購買國債。」

聽完太子的三個建議，殿中群臣的爭論更加激烈。

真實的歷史上，崇禎十六年，朝廷財政枯竭，無銀可用的時候，桐城秀才蔣臣向朝廷獻策，提出重啟寶鈔法，將正德年間廢止發行的紙幣恢復，但依然是沒有保證金，依然是朝廷隨意發行，一千就一千，五百就五百，也依然是強制百姓，必須將手中的金銀，換成寶鈔。並說：「民間不用，以違法論！」又說，五年之內，天下金