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丁。降至九品免粮六石，人丁六丁。内官内使亦如之。外官各减一半。教官、监生、举人、生员各免粮二石，人丁二丁。杂职省祭官、承差、知印、吏典各免粮一石，人丁一丁。以礼致仕者免十分之七。闲住者免一半。”

我点点头道：“说得倒是详细，那太祖皇帝为何要定如此规矩？”

张采迟疑了一下才道：“这是因为皇上体恤臣下，体恤读书人，再者”

我打断他的话道：“再者是因为建国之初，国库空缺，太祖以免纳粮来填补官俸的缺额，同时也是给读书人一点生活来源，但是大明经历数百年之后，事情却跟太祖皇帝的本意相反，官绅不纳粮成为了田税的一大弊端。”

张采见皇上打断他的话，而且将官绅不纳粮定了论调，一时间不知怎么说好。张溥见张采不敢说，只好自己出声了。

“皇上，微臣也说一句！”

“好，你说！”

张溥道：“皇上，虽然官绅不纳粮，但是在地方的官绅之家往往就是一地的领头人物，建桥修路，倡议县学，灾年救济等等都是他们主持完成。是以微臣以为，虽然他们没有缴纳赋税，但同样将这些钱银用于地方支出，还之于民，还之于朝廷了！再者官绅士林之流乃国家之元气，微臣以为应善待之！”

“嗯，且不说你说的对不对，但你敢跟朕说这个话就不错！但朕要说的是，朕不能指望着靠官绅富商的良心来补这个赋税的漏洞。国家是靠法律来管理的，而不是靠人心！”

我说到这，他们几个人脸色都变了。我这个时候才想起自己这个皇帝不就是最大的人治吗！难怪他们这幅表情！我摇摇头苦笑道：

“朕的意思是，张溥你说的最好的情况，但事实上地方仍旧有一大批为富不仁的豪强。听听以前河南巡察御史毛九华上言说的是什么个情况：‘缙绅之家，率以田庐仆从相雄长．田之多者千余顷。即少亦不下五七百顷。势豪之家，仆隶多至数百，奸民乘势投献，百姓受其鱼肉。’国人向来不患贫而患不均，既然是官绅了还不纳粮，最后的结果是什么，就是贫者日益贫，富者日益富。富者动连阡陌，贫者地鲜立锥。饥寒切身，乱之生也！可以想象，普通的百姓根本就无抵御灾年的能力，一旦遇到灾荒，他们就会卖掉田地度日，土地最终会不断集中到少数官绅手中，如果天下有一半的土地都是免税的话，你们认为朕这个皇帝还做得下去吗？”

“你们都是熟读史书的人，上古到今田赋税法改了不知凡几。但朝廷上位者无不想法设法抑制豪强兼并土地，往往效果却很差！从经历大乱的开国初期，土地重新分配到后期土地兼并剧烈就是一个朝代的兴衰史。大明开国二百余年，土地兼并相当之严重。朕也没有十全十美的办法来解决这个问题，但朕还是却要保证大明的田地都要交税，这样朕才有足够的银两来应付灾年。只要官府肯救济，朕相信没多少老百姓是舍得卖掉自己的田地的！”

“再者，免税的这部分土地，如果朝廷继续官绅不纳粮，这些税收只不过是收入了官绅的仓库，让官绅的家产多增加一些而已，如果交纳朝廷则可以用来救济百姓！你们会说朕这是在劫富济贫，但朕要说的是，除了本朝，之前历代有何圣人之法说官绅不用纳粮的！佛家还有云众生平等，况且朝廷救济百姓对于官绅富豪之家同样是有好处的，如果朝廷国库空虚，最终引民乱，那么先遭殃的则是那些富户官绅们，这种做法跟好处是相辅相成的！”

整一个下午，我就跟铭心堂的几位主编探讨土地政策。这也是我一直来思考的问题，如果大明没有开海禁外贸的优势，那么土地兼并将会产生富余的劳动力。在资本主义还没有

萌芽的封建社会是很难安排他们的，他们将会走向另外一个极端成为乱民。而我也不能打破现在的土地买