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镇守府每年自筹军用基金刨除分给户部，中枢，以及死伤抚恤之后，还有多达五百万的进项，也就是说从大夏圣元元年到圣元五年，西北镇守府的排位从末位已经提升到了第三位，可谓是兵强马壮。

苍狼城这座西北镇守府开辟的一座土城，在这五年时间内已经几度扩充，形成了一座军事大城，不过与一般的军事重镇不同，苍狼城内可谓是繁华无比。商贾往来如织。因为每年西北镇守府对柔然的掠夺都会在城内进行公开拍卖，所以这座西北草原之城，还有着大夏数一数二的奴隶交易所以及牲畜交易场。加上这里是西去黄金商道的起点，使得这里成了一座草原上最耀眼的城市。

尽管大夏的草原部落很多已经采取了轮牧制度，放弃了游牧而居的生活方式，盖起了坚固的庭院院落。但是草原部落的家依旧如同散布的群星，星罗棋布，只有少数形成的较大的镇子，而这种情况还多在东部古尔济特以及落日草原东，象乌桓草原这片，依旧是游牧的方式，一望无际的草原上有的时候百里无人烟，放眼望去，找不到一户人家，但是到了苍狼城的范围，那种天苍苍野茫茫的景色也为之一变。

那草地上的草皮已经变成了黄土铺地的宽阔官道，两侧还种植着一些树木，人也不在是百里无人烟。渐渐的多了起来，大多都是商贾，还有许多是附近的部落族人骑马进城赶集，而距离苍狼城，人也越多，而两侧官道上也出现了一些军驿，军驿是一种小型土堡，占地两三亩，内里驻扎着一什士卒。

大夏的建筑风格称合了西方的样式。所以这土堡虽然依旧是方方正正的，但是却好像是缩小版的西方城堡。拥有一个高大的塔楼，可以膘望的更远，而在塔楼之上还有狼烟警讯。这种军驿分散在各处，警戒着苍狼城周边数十里，加上四周的巡逻骑兵，柔然人如果杀来，远隔近百里的时候就会被发现，迎接柔然的将是驻扎在苍狼城内外的二十余万大夏西北军。

车猜猜，马萧萧，马铃钻发出清脆悦耳的铃声，还有数里的距离才进入城内，但隔着老远就已经能听到城内的喧嚣，那种热闹繁荣可不是人为能够制造出来的。

夏羽望着两侧川流不息的车马，脸上的笑意似乎就没有停下过，无论是哪一个皇帝，看到自己治下的城市如此的繁华都会有一股成就感，满足感，只不过夏羽的表情更加表面化而已。

“这就是西北苍狼城，啧啧。果然不是吹出来的繁华，看来这每年几百万的分利倒是确有其事，没想到这冉天王杀胡厉害，治理地方也不差么”。苍狼城是典型的军镇，而且处于最前沿阵地，而按照大夏军政分离制度，这种地方是完全军管的区域，也就是不属于内阁六部管辖。不派驻政务官员管理，几乎就是一座军城，然而一座军镇能有如此繁华的场再，夏羽的这份夸奖倒也合适。

周紫晴轻笑一声，作为大夏中央银行。商部的首任，周紫晴对于大夏经济可以说是创始人的角色，尽管周紫晴已经不在亲自打理这些事务，但是每周，每个月都会听一次汇报，当然夏羽也会一起听，财权，是夏羽掌握的最大的一张王牌，也是夏羽敢于放权的关键，夏羽可以怠慢军政要务。但这种财政上汇报，却是每次都不拉的听一听。

尽管大夏军政分离后，枢密省的中枢握有一定财权，兵部水陆八大镇守府，四大海军府也有一个自己的小金库，镇守使拥有对于这笔资金的处置权，使用权，不过这笔钱却是以基金的方式存储在大夏皇家中央银行内，也就是使用权和保管刚离。各大镇守府可以书写申请直接调拨这笔钱。但是知心双放却是耍由大夏皇家银行负责，而大夏皇家中央银行的行长是大夏国皇帝亲领，具体管理者由皇帝亲自任命，大夏皇家中央银行独立于军政两大机构之外，可以说利用这个银行，夏羽控制着各大镇守府，海军府实际上的财政，如果地方镇守府想