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對於歐美來說，共和國商品無疑是非常有吸引力的，而這樣的商業貿易，所帶來的是北約，華約，以及中國勢力圈內的經濟繁榮。除此之外的國家，情形就非常不妙。

看完了這份文件，沈茂並不覺得這是多麼了不起的大事。共和國一貫秉持著&ldo;求人不如求己&rdo;的態度。外部風雲變化，共和國穩坐釣魚台，只要自己強大，自己不犯錯，其他國家總會犯錯。等著他們自取滅亡就好。

所以沈茂副主席非常鄭重地打開了一份文件，這是他現在要負責的事務。非常重要的工作。文件封皮上寫著‐‐社區食品券發放體系的建設。

食品券是個好東西，它不等於糧票。食品券本身就可以用來在國家規定的超市上換取食品。這是共和國重點推行的項目，食品券發放體系必須和社區體制結合，沒有社區作為依託，食品券的發放，就會失控。

伴隨著共和國的城市化進程，社區服務體系是共和國重點建設內容。服務從來不是簡單的服務，它意味著管理。在共和國，社區是作為城市最基本的單位，有著豐富的內容。所以沈茂為此專門拜訪了陝西眾裡面對社區建設最精通的那個人‐‐楊柳。請這位大仙出山幫忙。

中國共產黨控制了人大，而人大除了作為立法機關之外，還有一個非常大的權限，就是人大可以組建&ldo;專門委員會&rdo;。這些委員會作為監督和指導機關，雖然不能直接對其他部門發號施令，但是可以制定各種規定，命令其他部門執行。這就是黨擁有的權力。這也是黨委為何會成為有吸引力的組織的最大原因。

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