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存在這個這問題。雖然陝西西路軍給與西北五馬沉重打擊，但是他們畢竟在當地經營幾十年，即使在陝西已經控制的地區，當地幹部也經常遭到暗殺，而當地百姓配合程度相當低，絕大多數百姓對新政權抱有觀望甚至敵視的態度，這對工作開展十分不利。

當地幹部試探著詢問，是不是該對當穆斯林上層採取滅絕政策。伊斯蘭討厭的地方是，作為一個政教合一的體系，它本身就有自己的全套管理模式，掌握了這個體系知識的上層，決不肯將政權乖乖交給新政府。對他們進行滅絕，絕對是有必要的。消滅掉舊上層，對下一代進行漢文化教育，徹底解體穆斯林政體，弱化穆斯林文化。至於宗教，在失去了政權和文化傳統後，穆斯林作為一個宗教也就沒有什麼了不起的地方了。

這個提議得到不少縣長的認同，但是採取這樣的政策就需要更多軍隊。自從1933年陝西紅軍整編以來，原先的7個旅變成了6個步兵師和一個教導師，大批軍官和士官進入軍校學習。現在6個步兵師黨中，1933年入伍的士兵比例高達六成。除去現有的正規軍之外，陝西紅軍正在籌備組建13個新的旅，包括7個步兵旅和6個騎兵旅。這就需要陝西各縣的工程兵能夠最大限度的支援人力了。

陝西各縣縣長原則上表示了反對，各地農村改革剛剛起步，工程兵組建走上正軌沒多久，現在就開始徵兵，影響太壞。話題說到這裡，大家突然覺得參加過長征的紅軍肯定可以提供大量非常合格的兵源，不少人對中央紅軍又開始期待起來。

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