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,并认识到务实、妥协的必要性。txt电子书分享平台
塞尔维亚共和国(11)
俄罗斯强调,解决科索沃最终地位问题必须将其他相关问题考虑在内,不能孤立地处理,否则将形成国际惯例。此前俄罗斯方面也曾暗示,如果塞尔维亚不同意这一方案,它会动用在安理会的否决权。
阿赫蒂萨里计划出台后,美国和欧盟欲在联合国安理会强制推行支持“科索沃独立”的议案,先后提出了6个决议草案。由于俄罗斯决定对支持科索沃独立的任何决议将行使否决权,这些决议草案于2007年7月20日被安理会删除,不予表决。
紧接着,美国和欧盟决定将支持“科索沃独立”的方案拿到由美国和欧盟控制的国际联络小组(美、俄、英、意、德、法六国组成)去解决。同时,在国际舆论的压力下,美国和欧盟被迫同意俄罗斯提出的由塞尔维亚与科索沃举行新一轮谈判的建议。为了协调塞、科两方之间的谈判,由美国、欧盟和俄罗斯代表组成的“三驾马车”特使主导新一轮会谈。
到2007年11月28日,塞尔维亚和科索沃共举行了6轮最高级别的直接谈判。在4个月的谈判中,塞尔维亚方面提出:只要科索沃不宣布独立,塞尔维亚愿做出最大让步,甚至“放弃某些主权”,使科索沃成为世界上享有“高度实质性自治”的地区;科索沃除了不能拥有军队和参加联合国外,其他一切内部事务均由科索沃政府负责,塞尔维亚只享有形式上的主权;科索沃可以选择自己的管理机构和具有立法权,塞尔维亚不进行干预;科索沃可以加入世界银行、国际货币基金组织等国际金融机构,还可以在塞尔维亚驻外使馆设立科索沃事务办事处;塞尔维亚和科索沃将共同与欧盟签订《稳定与联系协议》和入盟谈判协议;外国可以在科索沃设立总领事馆和临时驻军;上述建议将签订国际条约确保科索沃最终地位,联合国安理会将通过新的决议确认这种地位,等等。见2007年11月28、29日塞尔维亚共和国外交部新闻与文化中心《新闻简报》(Bilten),由塞尔维亚驻华大使馆转发。
科索沃方面仍坚持以阿赫蒂萨里计划为谈判的基础,除“独立”外不接受任何其他新方案。科索沃只谈科索沃和塞尔维亚两个“独立国家”的关系,即“建立良好的睦邻友好合作关系”。科索沃坚信,有美国和欧盟的支持,距“独立”只有一步之遥。
12月10日,美国、欧盟和俄罗斯三方联络人在给联合国秘书长潘基文的14点报告中指出,调停人和塞、科双方讨论了“完全独立”、“有监督的独立”、“实质性自治”、“领土分割”、“国际会议”等诸多问题,中间曾提出过14点“阶段性建议”,但由于谈判双方都未在“领土主权”问题上做出实质性的妥协和让步,导致谈判失败,未能达成任何协议。12月19日,联合国安理会闭门讨论秘书长提交的关于科索沃最终地位问题报告,经过几天的磋商,因各方分歧过大而未获结果。
在关于解决科索沃最终地位的所有选择方案(独立、自治和其他“主权共享”模式)都被排除后,科索沃便在美国的授意下单方面宣布“独立”。
科索沃单方面宣布“独立”
2008年1月9日,科索沃议会选举新一届“政府”。原科索沃解放军总司令哈希姆?萨奇领导的*党获胜,萨奇当选为总理,雅库布?克拉什尼奇被选为议长,塞伊迪乌连任总统。萨奇总理表示,将在未来的几周内宣布科索沃“独立”,一定要把“梦想变成现实”。
塞尔维亚共和国(12)
2月17日,科索沃宣布成为“独立主权国家”。科索沃总理萨奇在宣读的《科索沃独立宣言》中强调说,“独立”实际上是对落实阿赫蒂萨里计划所做出的承诺,即包括如下
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