77：秘书部和皇卫学院！(第2/2 页)

皇卫学院收纳进来的顶尖人才，更是号称五大辅政大臣！

不过这五个辅政大臣只有建议权，虽然官职高，但是手中并没有实际能够行驶的权利！

他们平日里的工作，就是帮着皇帝和太子批阅各部门送上来的奏折，然后在秘书长的主持下，给出处理和批复的披红！

至于最终是否要采用，还必须要递交到皇帝或者太子跟前，由皇帝和太子来决断！

说白了，这五个人就相当于是皇帝的书童一样！

他们分摊了皇帝的工作，并且给出最佳的处理方案，最后只要让皇帝来进行决断，是否执行就行了！

也就是说，五人只有权利提意见，但最终拍板的那个人，还是皇帝！

当然，在政务上，也不可能所有事情都让皇帝来拍板，所以这些政务也被划分出了等级！

就比如三品以上官员的奏折，才需要递交御前圣裁，而三品以下官员递交的奏折，只需要秘书长最后拍板决定就行了！

虽然秘书长是五人之首，但也不是一言堂，秘书部五个人在意见遇到分歧的时候，采用的是投票制，也就是至少三人以上赞成，才能通过决议！

另外还有一票否决权，当出现一票否决的时候，不是说直接就否定了，而是要把这个决议直接放到太子乃至皇帝跟前，直接交由圣裁了！

只有大部分人支持，并且没有人反对的情况下，秘书长的政令才能批复下去！

而且皇帝和太子，也会抽空抽查秘书长平日决断的一些政务，防止秘书长会出现失误，或者以权谋私的情况！

当然，想要从根本上杜绝这方面的隐患，朱栎还给秘书处的职位设置了年限！

最多五年的时间，五年之后，秘书长就要进行轮换！

秘书部也会补充新鲜血液，当然，做得好的情况下，有极小的几率可以连任！

也可以说，关于秘书部的规章制度，朱栎制定的算是相当完善了，让他们能够帮助皇帝和太子处理政务的同时，也最大程度的避免了秘书处权利过大，又让皇帝面临‘相权’威胁的可能性！

“这个皇卫学院，还真是个不错的地方啊！”

想到这里，朱元璋不由感叹了一句。

这秘书处的人，全都是从皇卫学院当中选拔出来的治世能才，而且学习和考核的标准，对比于如今朝廷的科举，那也是有天壤之别的！

而这个皇位学院，也是老九朱栎，在登基之后才建立起来的一个学院！

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