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第2136頁(第1/2 页)

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所以毛澤東對於在中國式莫沙夫實行民主管理的建議一提出,就贏得了與會大部分同志的贊成,倒是常瑞青還有一些猶豫。

他沉默了一下,微微搖頭道:&ldo;總統,我們這裡的情況,同以色列還是不一樣的。現在以色列農民的來源主要是原先波蘭和蘇聯領土上面的猶太人,這些猶太人不僅素質較高而且還沒有什麼貧富差距,幾乎都兩手空空到中東去的,沒有什麼地主、富農。另外他們之間也沒有太複雜的宗族關係,不存在什麼老族長、大家長之類的封建族權的代表。而我們這裡還是一個半封建半資本主義國家,如果實行莫沙夫式的政權經濟合一的社區農業綜合體,會不會造成中國式的莫沙夫被地主和族長所掌握。最後淪為剝削農民的工具呢?&rdo;

毛澤東笑著擺了擺手:&ldo;總理啊,你可是太小看我們中國的農民嘍,&rdo;他點著了一支香菸吸了一口:&ldo;我們的農民不但勤勞而且還足夠聰明。特別是新一代農民都讀書識字,是了解自己的權利的。過去之所以會有土豪劣紳把持農村,主要問題還是出在政權為官紳酷吏所掌握,真正能夠橫行鄉里的豪紳,背後都是有官府做靠山的。而且歷朝歷代官府都是不下鄉的,實際上統治鄉民的是保長里正之流,大多是由品行不良的鄉紳充任。在所謂的太平盛世就利用徵收稅賦攤派的機會盤剝鄉民,世道一亂則豢養團丁民勇稱霸一方。這些人之所以可以為惡為禍,所倚仗的並不是所謂的族權和土地。而是同官府的勾結或者是手中的槍桿子。

而在現下的大中華聯邦,我們的政權是建到鄉鎮一級,而且還區分事務官和政務官,鄉長鎮長都是政務官。需要所在地區的人民投票選舉產生。縣政府是無權任免的。所以現在鄉鎮一級的小官不能依靠縣官兒上台,必須要靠選票的選票,所以他們可都是為民做主的,這一點各省各縣的財政廳長局長們是再清楚不過了。&rdo;

常瑞青點點頭,他端起桌子上面的茶盞抿了一口。他對目前的農村問題雖然不甚了解,但是卻也知道田賦和永息徵收困難的情況。自從1925年中國開始實行民主憲政,各級政務官員和議員都要靠票箱子吃飯,由此開始是否能完成田賦永息的徵收指標。再也不是那些基層鄉鎮長的烏紗帽能不能戴下去的標準了因為他們都是農村選民投票選出來,就算是一分錢田賦都征不到。上級政府也沒有權力擼掉他們的官兒。可要是在催逼田賦永息太嚴得罪了選民,那這輩子的政治前途就算到頭了。

所以從1925年至今,各地的田賦還有永息就再也沒有徵足過,而且就算能征上來一點,也僅夠維持鄉鎮一級政權和鄉村小學的運營,縣省兩級的財政全靠營業稅、印花稅、個人所得稅、房產稅等和商業活動有關的小稅種維持,除了幾個大都會,大部分地方政府的日子全都過得有點緊巴巴。至於現下的聯邦稅主要是統稅(增值稅)、關稅、資源稅、利息稅、企業所得稅、消費稅(煙、酒和奢侈品)等幾個同工商業掛鉤的大稅支持,所以手頭還不算太緊。

不過田賦永息徵收日益困難,也從一個側面反映了現在基層政務官中普遍存在的&ldo;欺上媚下&rdo;現象。當然了在田賦難以足額徵收的&ldo;媚下&rdo;行為中得益最大的,還擁有較多土地的地主富農,同時當選的鄉鎮政務官,也大多出身地富階級。因此也可以得出這樣的結論,大中華聯邦的民主制度在讓普通農民得到些許利益的同時,並沒有真正觸動農村地富階級的利益,而在這種新的政治博弈關係中受損的,其實是政府自身的財政……如果不是中國在1920年前後擺脫了半殖民地的地位,開始走上資本主義經濟高速發展的快車道,使得財政的重點可以從田賦轉向工商稅收的話,想要實行現在的這種民主制度肯定會把

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