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當上述諸有力的、決定性的因素共同發揮作用。將英美兩國匯入了同一條道路之時，當激情開始要體現為行動的時代將其曙光投入人們的眼帘之時，一個油然而生的問題是：那些為這些曙光而歡呼並將欣喜地加快這個美好時代到來的國家應支持怎樣的當前政策？《北美評論》在一個短時期內集中登載的卡耐基先生、喬治&iddot;克拉克爵士和懷特先生的文章表明並沒有太多人尋求回答這個問題。在這裡，儘管我象其他一些人那樣希望看到英美兩國在海洋或其他方面形成一個同盟，但當前的形勢使我不能設想這點。我寧願說：讓每個國家受到更多的教誨，認識到自己的海洋利益的廣泛程度吧。如果這點做到了，它們利益的一致將變得一目了然。在沒有&ldo;經驗&rdo;這位偉大老師的情況下，這種一致感不可能牢牢地印在人們的心中；而經驗也不可能存在，如果不發生隨著那並不遙遠的時代而來的事實。在這個時代中，美國人民必須再次致力於向海洋邁進，對外大展鴻圖，如同他們在故土和新的家園上的先輩所做的那樣。

但是還有著其他的問題。在這個背景下，對於每一個國家適當的活動領域，對於就對熱誠合作之實現至關重要的地方達成一致，雙方目前還可能產出疑問；使這種情形更顯突出的是，只要美國自己還是不願意通過創建一支足以依賴的力量來保證有關地區的安全，就不能合理地期望英國會相信我們具備締結同盟的條件，或在對其海上權力至關重要的地方向我們作出讓步。正因為在調整每一個國家所扮演的角色的過程中----令人滿意的合作可以此過程為基礎，一定數量的摩擦可能出現，所以我不會主張在時機不成熟之時為建立同盟而努力，這種實現所希望的目標的舉措是強人所難的，而且甚至可能令人著急上火。我寧願一貫地強調雙方在天性和周圍環境方面的無可否認的相似之處，它們表明了共同的血緣，預示了共同的命運。將這種思考的種子植於土壤之中，它會發芽、生長：先出現葉片，然後是穗兒，接著結出豐滿的果實，這時你就可以用你的鐮刀收割你的政治成果了。不過現在它顯然尚不成熟。靜靜地，不事張揚地，如同緩漸的自然過程，情感就被揉合進了國家的軀體之中，薩姆特港的國旗受到轟擊，我國內戰爆發之時北方的一躍而起證明了這點。當時的情形表明了對於聯邦和國旗的摯愛如何深深地浸潤進了大眾的心靈中。這種摯愛為對信念的長期的執著，為無數的七月四日演說所培育。這些演說常常無疑是虛誇的，有時還可能是滑稽的，但在北方各州都被籠罩在戰火之下的時候，蘊於其中的生命力及其壓倒一切的作用就活生生地展現了出來。在南方，同樣明顯的是，對於州應成為個人絕對的效忠對象的一貫強調如何牢牢地、難以抗拒地抓住了南方兒女的心。在那時，還有什麼紙面上的協議、條約或同盟能被運用來將思想已游離得如此之遠、利益是如此相對立的人們聚合在一起呢？

儘管我堅信英美兩國在海洋上真誠地攜手合作有利於這兩個國家以及整個世界，我還是同樣地相信不僅應該希冀而且應該平靜地等待這種局面，與此同時創造這種真摯友情所依憑發育的條件。所有人都熟悉&ldo;驅動過程&rdo;這個詞所表達的意思。有些東西是不能強求的，有些過程是不能被催促向前的；只有當作物從它們沐浴於其中的陽光和空氣那兒慢慢地吸收了有益的影響時，它們才能茁壯、協調地生長。過度的想像能將一個過程驅進多遠？你打算急風暴雨般地予以占據的思想會出現怎樣的必然反彈？卡耐基先生的《向前看》一文和喬治&iddot;克拉克爵士這位英美同盟----在我看來是理性的而非倉促的意義上的同盟----的熱情支持者對所表示出的疑義給予了令人愉快的說明。英國這麼一個有著充滿光榮與艱辛的歷史的國家作為一個整體尚沒有做好準備以向