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当克什米尔问题暂时平息的时候，也就是贝·布托离开的时候。1990年8月，贝·布托因其丈夫阿西夫涉嫌贪污而被撤掉总理职务。其实，阿西夫贪污不过是贝·布托下台的原因之一，主要矛盾还是发生在贝·布托与总统以及军队之间。在贝·布托上台后，她所制定的政策就违背了总统以及军队的初始意愿。而且，贝·布托当年竞选时所做的承诺也没有一一兑现，巴基斯坦的秩序依旧混乱不堪，这让人民对新政府颇有微词。

撤职并不能打消贝·布托重回政坛的决心，她在民间继续和人民党一起为了10月的大选奔波。不过，在10月的大选中获胜的是贝·布托的老对手纳瓦兹·谢里夫，贝·布托再次遭遇失败。。

谢里夫政府在11月成立，而贝·布托也在11月接受了特别法庭的审讯，罪名是她涉嫌滥用职权、收受贿赂等。面对谢里夫新政府的指控，贝·布托一路上诉，她有丰富的政治经验，懂得什么时候该做什么样的决定。

谢里夫处心积虑登上了执政舞台，上台后才发现自己面临着同样的问题：总统权力过于全面。这是哈克军法统治所残留的痼疾，他当总统的时候特地通过《第八宪法修正案》加大了总统特权，把总统一职推上了权力*的巅峰。谢里夫所当选的是总理，他的各项职能和权力都在总统权力的限制之下。当初伊沙克·汗总统就是依靠《第八宪法修正案》授予总统的解散议会和政府的特别权力，废除了贝·布托的总理职务。为了防止类似的事情发生在自己身上，谢里夫宣布废止总统解散议会和政府的特别权力。

谢里夫的决定惹恼了伊沙克·汗，政府与总统的矛盾持续升级。还有一件事让身为*联盟领导人之一的伊沙克·汗十分不满，那就是巴基斯坦*联盟主席病逝，谢里夫没有经过任何人的同意就擅作主张将自己提名为主席候选人，其急于揽权的姿态让伊沙克·汗心生警惕。

正当谢里夫和伊沙克·汗内斗的时候，贝·布托杀回了巴基斯坦。伊沙克·汗一改往日对贝·布托的横眉冷对，换了张笑脸迎接贝·布托的回国。显然，伊沙克·汗是在拉拢贝·布托以及人民党，希望能在与谢里夫的斗争中获胜。这次贝·布托抓住机会，要求伊沙克·汗能够答应解散国民议会和省议会，并在3个月内举行大选。此时的伊沙克·汗只希望能尽快赶走谢里夫，他答应了贝·布托的要求，就这样，过了3年总理生活的谢里夫匆匆下台。

谢里夫上诉至最高法院指控总统行为违反了宪法，要求法院作出裁断。折腾了几个月，谢里夫胜诉重新回到了总理位子上。然而，没坐多久他便在10月的大选中败下阵来。

1993年10月6日，巴基斯坦大选，人民党再次以压倒性优势获胜。两个星期后，贝·布托风尘仆仆走马上任，第二次出任巴基斯坦总理。

贝·布托和人民党经过几个月的休整和治理，总算是让巴基斯坦朝着安定的方向前进。这次，贝·布托的地位相对而言较为牢固，因为新上任的总统法鲁克·莱加里是人民党的骨干，他对自己的政党忠心耿耿。有了上次的经验教训，贝·布托跟军队尽量保持友好亲密的往来，清除潜伏在身边的危险因素。

尽管如此小心谨慎，可就在这时，贝·布托的家庭内部却发生政治分裂。

贝·布托的大弟弟米尔·穆尔塔扎·布托当年因遭到哈克军法管制的*而到处流亡，1993年，米尔结束了16年的流亡生涯回到祖国。然而，他回国后并没有支持贝·布托的统治，转身加入了反对姐姐的行列。米尔一直以来都觉得自己才是最有资格继承父亲事业的人，他是长