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始了？”小雌性低下头不看前面的粉红泡泡，眼珠子左右摇摆不定，不知道搁在哪个位置好。

宋雨一听，知道这事很重要，于是他伸手温柔地揉了揉雷鸣的头，说道：“起来，有活儿干了。”

雷鸣不情不愿地趁机又吃了点宋雨的豆腐，然后变回人身。

两人迅速理了理身上有些褶皱的衣服，然后相携着跟着小侍卫走了。

这次部族总领大会是要商讨两个月前宋雨提出的权力分配的改革制度。宋雨当时在一个首长月会上一提出这个建议后，立马遭到族内首长和长老们的反对。不过由于宋雨是大雌，身份比他们高，而且身份最高的族长没有出言反对，所以这个问题并没有被搁置，而是延后再议。

而今天便是“延后”的日期了。

雷鸣和宋雨一踏进新村的议事堂，众人的目光便移到了两人身上。一个高大威武，一个修长秀美，看着赏心悦目，非常登对。

而宋雨看着屋内黑压压一片，坐满了人，心里反而微微一松。人多了才好，谁不想分点权呢？

“今天请大家过来，是想与各位商讨一下部落权力改革的问题。”由于宋雨是这次主题的发起者，宋雨自觉地站到了处于议事堂中间的小讲台上，开始陈述自己的观点。

“人无完人，每个人都有缺点。每个人都会有判断失误的时候。所以在管理部落的问题上，我觉得应该把权力分散化，让更多的人参与到决定部落未来的决策中。毕竟，这是大家的部落。不是雷鸣一个人的部落，也不是我一个人的部落。所以每个人都有义务为他的繁荣而决策。”

“当然，如果让所有人都参与决策是不可行的。许多人对政务没有概念。如果让这样的人参与到决策的话，效果反而不如一个政客自己处理来得好。”

“所以我们要挑选正义的、有责任心的、有能力的、对政治敏感的人来作为部落的管理者，我们可称其为‘官员’。”

“听好我的顺序，是正义、有责任心在先，能力在后。我认为的官员，应该是为人先、为官后。”

“官员不是一个人，而是一群人。他们从属于不同的部门，处理不同的事物，在不同的方面发挥作用。官员职位有高有低，上级统领下级，但是下级的意见，上级也得兼听并蓄。”

宋雨用炭笔在身后挂着的白布上画了一个构架图。接着解释道：“我大致将权力分为三个板块：行政权、立法权、司法权。第一个板块是我们今天要讨论的重点。也是我提倡分权的最核心部分。而第二、三块权力，暂时搁置不议。”

宋雨将炭笔放回一边的木架，然后转过身继续说道：“如今的虎狼部落，首领有族长雷鸣，我，少族长雷欧，虎族三位长老以及烟雨村、狼族两位长老以及虎村、烟雨村的两位村长。我们这些人独揽了部落几乎所有的权力，而其他的人，都是命令的执行人，并无决策权。”

“这样会导致一个很严重的后果。比如，若是我决策失误，整个部落有可能陷入危机。举个例子，我想要分权，而之前几位长老和两位村长都反对我的提议，但是由于我身份的原因，我还是有权继续召开此类会议。除非族长插手，不然，即使你们不同意，我还是有办法将分权执行下去的。”

“若是我的这次提议使得虎狼部落的未来走向陷入困境，那怎么办？”

“我虽然在部落决策上提出许多改革的方法，效果也不错。不过若是这次的决策失误了呢？或是我别有用心想要以此谋私，获得更多的权力呢？又或者我是敌营的奸细，先取得大家的信任，然后来搞垮虎狼部落的呢？”

“所以决策的权力集中在一人的手中，难免会有漏洞，会带给部落不好的前程。所以我们需要大家的智慧、大家的方案。不至于所有的人都在同