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英德海軍協定簽訂之後十天，德國北部的基爾港的海軍工廠舉行了慶祝ui　就役典禮。在此之前的十七年裡，德國一直在悄悄地為建設u 艇而工作者，這樣才保持住了u 艇的中樞。

比如，德國曾為芬蘭和土耳其定做了2 艘潛艇，在交貨之前把它先提供給潛艇學校的師生使用，以便鍛鍊他們的實際操作能力。在u 艇部隊獲准建立以後，這些青年學生自然便成了u 艇部隊的骨幹分子。

1934　年，在基爾港的海軍工廠里，已經建起了幾個被嚴格保密的廠房。

次年6 月，其中的一個廠房生產出第一艘u 艇（即ui）。此後，一系列u 艇從這裡誕生，到9 月末，終於形成了一支擁有9 艘u 艇的部隊。

要知道，在過去的十幾年裡，德國就連一艘u 艇都沒有！而那些正在秘密受訓的年輕人，在一戰結束時只不過是些小玩童呢！

在1917　年的第一次世界大戰中，由於德國發動的無限制潛艇戰，英國幾乎被迫求和。當時英國損失了169 艘商船，總噸位達545 ，282 噸。在不得已的情況下，英國採取了過時的護航運輸隊系統，於是潛艇擊沉商船的數字很快就降了下來，但擊沉德國潛艇的數量卻未能按比例地上升。其原因是，當時沒有十分滿意的探測器材，對潛艇的攻擊不像預期的那樣奏效。曾經由驅逐艦、飛艇和飛機組成了獵潛群，但這些獵潛群擊沉的潛艇為數有限，因為潛艇很容易避開這些兵力。組成護航運輸隊之後，潛艇便不再能夠大量擊沉商船了，因為護航兵力能追使潛艇下潛，潛艇在水下的航速很慢，行動受到了很大的限制。加之在水下的觀察距離很小，發現潛艇的機會大大減少了。

在1917　年執行護航任務的兵力中，以飛艇為最成功，它能在潛艇發現護航運輸隊之前就迫使潛艇下潛。根據凡爾賽和約，德國不得建造潛艇，也不許可進行無限制潛艇戰。英國於1917　年6 月開始試驗探測潛艇的裝置（asdc　聲納），1920 年&ldo;魚鷹&rdo;號在波特蘭服役，專門訓練反潛戰軍官和士兵。1922年7 月，英國科學家對聲納進行了試驗。1927　年，在波特蘭成立了水下探測研究所。貝蒂海軍上將表示，繼續進行聲納試驗是&ldo;頭等重要的任務&rdo;。海軍大臣奧利建議使用聲納警戒對運輸隊進行護航。隨著聲納的發展，成立了反潛業務部門。但由於是一個小部門，不像火炮、魚雷、通信部門那麼引人注目，海軍中也很少有人知道，結果得到的資金和裝備也最少。即使如此，到1928　年在潛艇探測方面已有了一支訓練有素、願意獻身於這項事業的骨幹官兵隊伍。無限制潛艇戰受到禁止一事，對英國海軍部，以至在一定程度上對美國海軍的戰略思想都產主了深遠影響。在英國研製聲納的同時，美國也在研製自己的聲納。美國的研製工作在1917　年4 月參加第一次世界大戰後不久便開始了，但以後的進展極其緩慢。直到1927　年，才由艦隊進行了第一次試驗，1931　年才研製了第一部比較滿意的pb　型聲納。在戰略戰術方面掌握實權的軍官們和負責秘密作戰理論及設計新型軍艦的部門負責人，全都在海軍各傳統部門受過專業訓練，所受的教育都是強調主力艦隊的極端重要性。

儘管在1916　年日德蘭海戰之前人們就對戰列艦作為主力艦的前景提出了懷疑，潛艇和飛機對大型艦艇的攻擊威力也顯示出來，但第一次世界大戰後的戰略思想幾乎仍是為保證大艦的作戰成功而尋求辦法和對策。

華盛頓會議之後，英國海軍要維持一支強大的主力艦隊，以便對付來自遠東的日本和來自大西洋彼岸的威脅。日本和美國都有強大的艦隊，潛艇在其重型兵力的作戰中只起輔助作用。為保護運輸航線免遭敵巡