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還有個非常明顯的問題，這是李鼎新一開始沒有完全考慮清楚的，那就是人員問題，由於將生活空間進行了壓縮，連救生艇都已經取消的李鼎新，自然沒有那麼地方安排原有的人員配置，更何況還加裝了許多火炮，人員不足一直都是李鼎新所要操心的地方，為此李鼎新取消了&ldo;福星&rdo;號上洋槍隊的配置，即便如此，在此次的馬尾海戰中，人員仍舊不履使用，最主要的原因是減員問題，可以說&ldo;福星&rdo;號上除了瞭望手以外，基本上其他崗位都只有一兩名替補，這就使得這艘炮艦一旦減員超過一定程度就會從各方面落後於火力並不優於自己的炮艦，這也就是李鼎新為什麼立刻改裝生活艙的原因，減少需要人員操作的部分火炮，增加一定的人員損失的考慮，可以讓李鼎新在以後的襲擾戰中能夠有更多的迴轉空間。

再加上還有最重要的一點，要求李鼎新必須考慮改裝&ldo;福星&rdo;號。那就是因為李鼎新對馬尾航道的封鎖戰術，現在馬尾航道被幾艘沉船封鎖以後，經過勘測，所有超過吃水4米的船隻一律都無法出海，這也是促使李鼎新下達改船的最大決心，也成為了李鼎新用來說服練軍水師內部反對聲音的最有力的理由。

而對於拆除這些火炮魚雷，也有部分人員是願意見到的，這些人以負責平潭船廠的人員為主。在部分練軍水師的管帶對軍艦並不了解，在看到&ldo;福星&rdo;的火力之後，紛紛以此為藍本，向平潭船廠提出改裝自己軍艦的要求。幾乎每個管帶想的都是巨炮，根本不顧自己艦船的基本情況，甚至在得知火炮每門需要十幾萬兩白銀的情況下，還有幾個有錢的申請自己購買安裝的。這讓船廠的人不勝其煩，現在有了練軍水師統領李鼎新的帶頭，當然舉雙手歡迎，&ldo;向李統李參將學習&rdo;的口號被每個船廠的工作人員掛在嘴上，好讓那些只管海戰不管船的人沒有了改裝的理由。

除了對火力系統進行了刪減，也並不是沒有增加，為了彌補整個艦船火力減弱的情況，李鼎新還在其上加裝了一種新式武器，不過這個改裝很小，而且只是輔助裝備，所以並沒有引起別人的注意，成功的瞞過馬尾船廠的技工，在晚上對&ldo;福星&rdo;艦進行了改裝。

同時，為了儘可能更好的完成這次任務，李鼎新也做了詳細的想定，對可能發生的一些情況進行了預先推演。確定此次襲擾戰由兩支隊分別進行，而兩支隊都為雙艦編隊，一艘炮艦和一艘遠洋魚雷艇組成。

由於朝廷嚴令出戰的軍艦不得顯示自己的身份，拿就需要偽裝，作為還能出航的幾艘炮艦，多數都為七八年甚至十年前的設計，偽裝成海盜船還是很有可能的。而讓不利於偽裝的魚雷艇出戰也是沒有辦法的事情，由於馬尾海戰時候的損失，能夠在這10天之內就立刻出航的艦船只有寥寥幾艘而已，魚雷艇的加入能夠增加一定的火力，高航速和一定的續航能力都能夠對炮艦的火力進行有力的補充，因此兩個雙艦編隊的襲擾支隊對於現在的水師來說，是最好的。

安排完這些，李鼎新也沒有閒著，趁著機會給遠在德國的老頭髮了封電報，裡面提到了對平潭船廠日後的發展問題，希望就這個問題和老頭進行磋商，字裡行間中隱晦的提到關於平潭船廠引進外資的意向。發完電報，李鼎新可沒有把希望只寄託於德國老頭，通知船廠自己的親信拉上威廉。霍蘭來到福州，在美國領事館的幫助下，向清政府正是申請註冊&ldo;霍蘭‐李平潭船務有限公司&rdo;註冊資金500w兩庫平銀，要求租借平潭船廠周圍千畝土地，以供船務公司使用，法人代表自然是傀儡威廉。霍蘭同志，私下的協議中威廉占得平潭船務的1的股份，而每年的股份，李鼎新將不以現金進行支付，而是以投入道潛艇研究中的資金進行支付