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能不使人感到奇怪。其實，不光中統後來的領袖人物如張道藩、徐恩曾等是留洋的知識分子，乃至軍統組織的不少頭面人物，也多為表面文質彬彬的書生人物，這是很值得注意的一個現象。也許，蔣介石雖然出身青幫，但他也明白光靠喊殺喊打的殺手並不能成大事。

所以蔣介石把中統交給陳立夫，可以說這著棋並沒有錯。陳立夫一開始就把中統抹上了濃郁的政治色彩。

陳立夫給中統下的定義是：特務組織是國民黨最核心的組織，是黨的耳目；特務活動是為了保護黨、國家、領袖的安全，它與黨國的命運息息相關，是神聖的事業；只有最優秀（國民黨）黨員才有資格做特務工作，等等。

起初，調查科的宗旨應該是調查國民黨黨員或派系的有關情報，但蔣介石一直大聲疾呼：只有共產黨才是心腹大患，不徹底消滅共產黨就會死無葬身之處。這個思想陳立夫心領神會，因此他一直把消滅共產黨組織做為調查科的首先任務。而且，陳立夫受到蔣介石的器重和欣賞之處還在於：陳立夫並不主張只靠殘酷鎮壓和屠殺的手段（雖然他並不反對採取暴力手段）。他認為這樣做並不能徹底根除共產黨的存在；他最主張破壞共產黨的首腦組織和基層組織，從政治上思想上瓦解共產黨，從整體上消滅共產黨。這一思想體系也成為調查科及後來的中統特務工作的指導方針，並連連得到蔣介石的重視。

1928年，儘管蔣介石在人力、物力上都有困難，還是特准從他親任校長的中央黨務學校畢業生中，讓調查科挑選了張國棟等10個被認為最忠實可靠效忠&ldo;總裁&rdo;的人到調查科擔任骨幹，這10人以後確曾成為調查科的高級幹部。1930年，蔣介石又再次批准讓調查科從經過政治警察訓練的黃埔六期畢業生中，挑選了王忠誠等20人；這20人被蔣介石認為是忠實可靠和精明強幹的嫡系分子，這20人的加入調查科，確使調查科如虎添翼，極大的擴充和提高了骨幹的質量。同時，蔣介石認為調查科的基本骨幹力量還不夠。又特別批准調查科可以自行擴充隊伍，人員質量不夠可開訓練班，可在上海、武漢、開封等重要大城市設立特派員，建立秘密偵察機構；並特別指示調查科要與各地憲兵機構建立密切聯繫。蔣介石在這一時期給調查科和憲兵等機構的首先任務就是要&ldo;共同一致反對共產&rdo;，也是蔣介石在1928年2月2日在國民黨二屆四中全會開幕詞中所明確下來的不僅要&ldo;反對共產黨&rdo;，而且對於&ldo;共產黨的理論與方法務要剷除淨盡&rdo;，&ldo;對於共產黨的勢力須要堅確的決心，根本上來剷除消滅&rdo;。

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