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但是，光能苦幹也不行。比如鄧文儀，鄧文儀是南昌行營調查科長，這個科是比復興社成立還要早的特務組織。康澤、桂永清、鄭介民等都是黃埔老大哥，論資歷才幹、職務，都不在戴笠以下。

究其主要原因，是戴笠沾了浙江籍的光。蔣介石是極重家鄉關係的人。他用人原則首先不僅要有才幹，而且必須是親信和忠實可靠。蔣介石的大原則是：凡親信、故舊、學生皆可重用，但極要害的部門就必須是這些人中的浙江籍人去掌握。鄧文儀、康澤、桂永清，鄭介民等雖然都是他的親信學生，忠心耿耿說一不二，又都是黃埔老大哥中的出色人材，但籍貫都不是浙江人。如果把他們和戴笠的籍貫一比較就清楚了：

鄧文儀：湖南人，黃埔一期。

桂永清：江西人，黃埔一期。

鄭介民：海南人，黃埔二期。

康澤：四川人，黃埔三期。

戴笠：浙江人，黃埔六期（未畢業）。

由上列表可以看出，戴笠在任何方面都無法與其他人抗衡，只有浙江籍這一項占了最大的便宜。很多黃埔系學生認為蔣介石此舉出乎意料，其實蔣介石還有更深一層的考慮。

蔣介石經過深思熟慮，認定戴笠在黃埔系中資歷淺倒是一個好處。正因為資歷淺，難以形成勢力，對蔣介石不會構成威脅。也正因為資歷淺，除了效忠蔣介石外，沒有別的出路。蔣介石的一貫做法是，對特務的使用，權力可以很大，但地位、職務。官銜不能太高，只有這樣才能防止反客為主，可能隨時予以抑制。所以，與其他人相比，只有戴笠是最適合的人選。蔣介石的這些想法在實踐證明是正確的，戴笠後來確實對蔣介石死心蹋地、感恩戴德。忠貞不二。但蔣介石直到戴笠死去，也仍然只給他少將官階的軍統局副局長一職（中統徐恩曾臨撤職前也只是個副局長）。儘管戴笠、徐恩曾的權力大得嚇人，但地位、官職始終不高。

另外，蔣介石極重視特務工作，他一直強調：&ldo;擔任這項工作領導職務的人，對特工活動要有非凡的悟性，對領袖的心理要善於揣摸和體會，執行任務要堅決、不講價、服從指揮、沒有雜念，而且還要發揮主動性。不僅要精明強幹，還要忠誠、馴服，易於駕馭，更要對異己殘酷打擊，不能手軟，有豐富的社會經驗，對三教九流都熟悉，這些品質，蔣介石經過多年考察，也認為戴笠體現的最明顯。

蔣介石的這一選擇，使得戴笠開始嶄露頭角，使軍統超過了中統，成為一個異常龐大的為蔣介石統治服務的特工王國。戴笠也大展身手，充分發揮他的潛質和特工才幹。其實，就是瞧不起戴笠、想與他競爭的人如鄧文儀，也不得不佩服戴笠。他曾感嘆說：&ldo;我對特工到底是外行，太不行了，要做希姆萊只有雨農（戴笠的字）才夠格，我只有甘拜下風。&rdo;

鄧文儀做特務調查科長時，戴笠還真是一個&ldo;小癟三&rdo;，以鄧的資格發這樣的感慨，可見蔣介石並沒有選錯人。

4．境外追殺汪精衛

抗戰初汪精衛叛國附逆後，蔣介石在制裁暗殺汪精衛的密令中指示的很具體：

一、立即對懷疑與汪精衛出逃的人如交通部次長彭學沛、教育部常務次長張道藩等人，由軍統審查控制。

二、對懷疑協助汪精衛出逃的雲南省政府主席龍雲進行監視。

三、立即制訂製裁計劃，迅速布置，必須搶在汪精衛離開河內至南京籌組偽政府之前將其殺掉。

四、做好準備之後，等候蔣介石本人下達具體行動時間。

戴笠奉蔣介石密令之後，馬上採取了行動。

前兩項好辦，分別派軍統所屬各站、組對彭學沛、張道藩等人予以監視。

後面制裁的汪精衛的計