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来！”细碎的声音飘散在寒风之中！

北辰文昕出征在外，落羽与北辰文乐留在京中也不曾闲着！

翻着手中的文件，落羽的柳眉皱成了川字！早在三个月前，西凉已经归入了北辰的旗下，加上之前的南国，现在北辰的势力已经不再是东楚能抗衡的了了！但是东之痕倒是执着，死活就是不愿意投降，坚守着最后的一方领土！不过即使现在有些棘手，但是事实上却已经定下来，这天下一统是早晚的事情，东楚现在根本就是在做最后的垂死挣扎！

但是国家大了，事情就多了，三国的事情加起来，实在是有些伤脑筋！北辰原本就很太平，倒是不足为虑，但是南国与西凉原本就是独立的大国，现在对北辰俯首称臣，这到底还是有些难以让那两个国家的人轻易接受！况且，现在北辰既需要人才，否则三国也不好管理。

“硕亲王对于以后北辰管理其余三国，可有什么好的建议？”翻着手中的折子，落羽淡淡的问道！

“这也是我一直在想的问题，皇上现在是铁了心的要将东楚拿下来。但是正所谓打江山容易，守江山难，这现在确实是一个严峻的问题！”北辰文乐也很苦恼，这段时间他一直都在想这个问题，但是却始终想不到解决的方法，落羽的问题也正是他心中的所想的问题！权利一旦分散开的话，那些距离天子较远的地方的人，谁能经受的住权力的诱惑，只会更加的添加人心中的欲望！

“不是皇上铁了心的要拿下来，而是一定要拿下来，否则的话，留着东楚是打算让他们继续的骚扰北辰的边境吗？斩草不除根，春风吹又生，东楚的那些皇室子孙，一个也不能留！”说着，落羽的眸光渐渐的晦暗起来，任何的危险，在她还能做的时候，她都要为他做好！现在想想，北辰文乐所点说的确实不错，打江山容易守江山难，想要这天下从今以后都是太平盛世的话，那么久必须要将整整的国家大权掌握在自己的手中！

“郡县制！”

“郡县制？这是什么？”北辰文乐不解！

“现在北辰或者说之前的那些国家，统领下来都是各个城主之间的相互联系，甚至有时候皇帝都管不到他们，这样就不利于帝王的管辖！但是若是郡县制的话，那么皇权就能得到集中！”落羽想到前世所看的史书记载，秦始皇不就是这样的将大权掌握的牢牢的吗！“所谓郡县制，就是不再像这样的一城治。现在的城主手中的权利实在过大，甚至还能有自己的军队，这显然是是个危险的存在！郡县制就是为了补漏这些的权利漏洞，以乡（镇）、县、郡、州，依次上来，权利分散，各个地方官都由皇帝亲自派遣，那么最后掌控大权的还是皇帝本人，那样的话，自然就不会出现什么动乱！”

“如此确实是个好方法！”北辰文乐听她这一分析，当即眼前一亮，确实如她所说，若是真的如此的话，那么当真是不用担心会出现某个城主拥兵自重！但是最为重要的是，朝廷上哪来的那么多的官人可派？“但是现在放眼望去，整个朝堂之上的人本就不多，若是这般的分发下去，也不均啊！”

落羽手中的毛笔不曾停下，听了他的问题，手一缓，又接着道：“这一点，那就可以用科举制了！科举就是三年一次的大选，不分平民富贵，都能参加！但是在参加这三年一次的大选之外，在此期间，还有乡试、县试、郡试以及州试，最后才能上京城这次的大考！考试之后是殿试，交于皇帝本人来看，最后钦点前三甲！考中的前三名分别是状元，探花，榜眼！如此分批下去，自然不用担心人才的问题！”

北辰文乐一时间有些哑口，这问题就这么解决了？嘴角又是一抽，貌似这师妹的手段也太高了些吧！怪不得能坐上这羽相之位！原本现在很多心怀报复的年轻人，因为当下时局的不允许，根本就很难一展拳脚，此特令一颁的话，