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利润的最大化和立刻获得投资回报。由于实施私有化计划,自来水价格的快速上涨导致第三世界国家的许多人无力支付日常用水的费用。因此,在自来水供应私有化后,这些国家普遍出现疾病,而这些疾病正是由于淡水短缺而导致的不卫生条件所产生的。①
1995年,世界银行副行长伊斯梅尔?撒拉格尔丁(I*ail Serageldin)对未来战争作出了一个惊人的预测:“如果本世纪的战争是争夺石油的战争,那么下一世纪的战争将是争夺水资源的战争。”*供水自由化的经历充分证明了萨拉格尔丁严肃警告的原因。2000年4月初,*科恰班巴市由于水价问题爆发了骚乱。1999年,在世界银行的建议和压力下,这个50万人的城市同美国柏克德集团的子公司达成了一项长达40年的供水许可协议。但是,柏克德公司立即把水价提高了2~3倍,无视消费者的收入。每月收入不到100美元的家庭被要求每月支付20美元的水费,否则就会被停水。②
水价上涨的幅度让科恰班巴市人民别无选择,只能进行强烈的抗议。2000年1月,大*和交通堵塞使科恰班巴市陷入瘫痪。为了安抚抗议者,*政府承诺降低水价,但从未兑现诺言。1月4日,抗议者为了引起政府的关注举行了和平*。*总统的回应是派遣防暴警察和使用催泪弹,结果导致175人受伤和1人死亡。抗议领导人奥斯卡?奥利维拉(Oscar Olivera)由此得出结论说:“柏克德公司的手指沾满了科恰班巴人民的鲜血。”③这种悲剧的最终结局是柏克德公司决定放弃投资,但它起诉*政府,要求赔偿亿美元的损失。④
巴洛认为,水资源问题与其他许多生态和环境问题的根源都可以追溯到全球化。跨国公司向各国政府施加压力,要求它们取消管制、实施私有化和消除出口贸易壁垒,因而加重了环境问题。为了保持竞争力,世界各国一个接一个地消除了对环境保护的管制,并且降低了税收。结果,税收的减少使它们无力为了本国公民的利益来保护水资源和建设基础设施。巴洛说:“大多数发展中国家大规模地滥用和污染本国的内河,这就是经济全球化的代价。抽尽地下水和地下河来满足跨国公司的水需求则是经济全球化的另一个代价。”①
私有化与水(2)
然而,世界水资源短缺危机却为跨国公司巨头提供了独特的商业机会。事实上,《财富》杂志预测说:“水是21世纪的石油。”②它认为,目前水工业每年的利润将近1万亿美元,高于制药工业,相当于石油工业每年利润的40%。最吸引跨国公司的是世界只有4%的供水被私有化,因此,退一步说,潜在的利润是非常巨大的。③
苏伊士集团是利用了这种商业机会的大公司之一,也是世界上最古老的跨国公司之一:它的前身是19世纪开挖苏伊士运河的建筑公司。这家法国公司成立于1997年,是几家公司合并的产物,2001年改为现名。现在,苏伊士集团向全世界约亿人提供相关的水服务,1999年的销售额是320亿美元,利润达到15亿美元。苏伊士集团的首席执行官梅斯特雷(Gerard Mestrallet)说得非常明白:他要向全世界推行一种“征服”哲学。这与过去旧殖民地的苏伊士公司没有什么不同。苏伊士集团的董事杜林坦言:“我们在这里赚钱。投资的公司迟早要收回它的投资,这意味着顾客必须为此付钱。”④
由于这种经营哲学,难怪苏伊士集团的经营记录令人厌恶和担忧。这家公司的*和其他不法行为已经记录在案,并且该公司的经理在法国被指控行贿。⑤英格兰、马尼拉和雅加达的水价据说由于私有化而变得过高。在雅加达,居民们声称,市政府和苏伊士集团之间的供水协议既没有公平对待雅加达市民,也没有公平对待该公司的
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