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付赌款的方式进行，并发展“六合彩”赌博的下家，其中被告人欧扬景发展下家20余人。

2004年3月始，林甲忠加入该赌博组织作为欧扬景的下家，帮助该赌博组织收注登记、结算、交接赌款，并发展“六合彩”赌博下家。至2004年4月初止，该赌博组织在浙、闽交界的雅阳、叠石等乡镇进行“六合彩”赌博做庄26次，共渔利1454902元。2004年4月10日，从中拿出1。5万元作迷信活动费用外，其余部分按约定进行分红。

为进行更大规模的“六合彩”赌博，该赌博组织做庄股金从人民币75万元增加至人民币200万元，继续从事“六合彩”赌博做庄20余次。

2004年6月17日，该赌博组织在雅阳镇承天安边附近钟金生的家中设赌，进行第50次（第59期）“六合彩”做庄，收注额达人民币601565元。

法院认为，被告人欧扬景、苏宗平、胡首来、欧学义以营利为目的；筹集股金，在较长时间内招引他人参与“六合彩”赌博，次数较多且金额巨大，其行为已构成赌博罪。

目前，广东省不少地方仍普遍存在利用“六合彩”赌博，一些地方“六合彩”还有较大的反弹，形势严峻。最近，省公安厅决定从今年冬到明年春，在全省范围内发起新一轮的专项打击整治行动。记者昨日（12月28日）采访了省公安厅“打击六合彩指挥部”的有关负责人。

据悉，从去年7月份至今，广东省共查处利用“六合彩”赌博案件34767宗，捣毁利用“六合彩”赌博窝点11657个，抓获庄家、赌头86987人，制贩彩报首要分子547人，涉嫌赌博人员47388人，治安处罚50255人，缴获赌资5000多万元、彩报250万余张及传真机等一大批作案工具。有关负责人认为，专项整治活动“成效是历年来较突出的一次”。

在东莞、佛山、中山、广州、深圳等地，专项打击掀起了一阵阵的“反彩风暴”。

今年12月期间，一个覆盖东莞、郁南等地的特大“六合彩”赌博团伙网络被发现，该团伙中间上线庄家唐润和在东莞、郁南等地的庄家是当地庄家。12月11日晚，唐润和及同伙、妻子在东莞被擒获，而郁南当地的行动也于当天晚上展开，本地庄家14人被当场抓获。

既然打击这么严厉，为什么会出现“有较大反弹”这种情况呢？省公安厅有关负责人阐述了出现反弹情况的客观原因：“历年来公安队伍打击‘六合彩’不遗余力，但随着打击的加强，斗争不断升级，‘六合彩’出现了很多新的特点。”

特点之一是设赌人员结构更加复杂。大小庄家和代理人员构成金字塔状的严密网状结构。一些庄家为逃避打击，采取异地发展下庄的方式，进行异地投注，使组织网络变得千丝万缕、错综复杂。

此外，还演变出前庄、后庄不固定的情况。所谓前庄、后庄不固定，就是代理者认为有利可图时就自己做庄，有风险时就将资金交给后庄。一些地方还发现台港澳人员与内地不法分子进行勾结，潜往内地组织“六合彩”赌博。

其二，是投注方式朝隐蔽化发展。外围“六合彩”投注已由传统的现场下单、电话投注发展到通过互联网进行投注，由现金支付转为银行转账。庄家和收单人员单线联系，通过储值卡手提电话联系结算时间、地点。此外，还有“呼叫转移”，进行“乾坤大挪移”，给公安机关抓上线庄家和赌头增加了难度。

三是反侦查手段的运用。收单人员经常变换活动地点，乃至在宾馆、酒店和娱乐场所的房间、包厢内接受投注。庄家和参赌人员不立即兑现投注，而是打“时间差”，开奖后庄家和参赌人员到各投注点收取投注金或者发放中奖金额。

再者，黑恶势力插