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〖1〗参加巴尔干联盟公约在1953~1955年，南斯拉夫、希腊和土耳其三国签订了4个条约，成立了一个地区组织，史称“巴尔干联盟”或“巴尔干公约”。该联盟的宗旨是，在联合国宪章的基础上积极开展巴尔干地区合作，以维护地区的和平发展，实现自由、独立和一体化。米兰？斯卡昆：《巴尔干与大国》，贝尔格莱德：论坛出版社，1982，第121页。

20世纪50年代初，在冷战全面展开的形势下，对南斯拉夫的军事威胁已经不是来自苏联，而是来自意大利。意大利是1949年4月建立的《北大西洋公约》（北约）军事政治同盟的12个创始国之一，它依靠美国在军事上和经济上的支持，要求占领整个的里雅斯特自由区。南斯拉夫没有能力在军事上遏制意大利的领土扩张欲望，只好通过外交努力，寻求本地区的希腊和土耳其的帮助。希、土两国已是北约的成员国。如果南斯拉夫能同这两个巴尔干邻国签订防御条约，将会提高它的政治和军事威望。与此同时，美国为了削弱苏联在巴尔干地区的影响，向希、土两国提供了大量的财政和军事援助，并竭力拉拢南斯拉夫。txt电子书分享平台

南斯拉夫联邦人民共和国（8）

1953年2月28日，南、希、土三国在土耳其的安卡拉签订了友好和合作条约，即《安卡拉条约》，规定三国在和平年代和战争时期建立政治与军事合作。条约成员国的总参谋部将定期会晤，每年举行外交部长磋商。三国承诺不参加针对其中任何一国的同盟，不签订与该条约相矛盾的协议，以和平的方式解决彼此之间的争端。条约还对三国的经济、技术和文化合作给予高度重视。《安卡拉条约》有效期为5年。

在冷战和集团利益占主导地位的年代，南、希、土三国取得谅解，缔结了一个主张地区广泛合作的条约，这对当时的巴尔干地区和欧洲都具有重要意义。所以，铁托在评价这一条约时说：“这一纯属地区性条约的缔结旨在维护独立和确保国内能有和平的发展以及巩固欧洲这一地区的和平……它纯属防御性质。因此，它不威胁任何人，而是一个小的集体安全的工具。”“铁托在联邦国民议会上的讲话”，《国际政策》（Me�unarodna　politika）1955年3月16日第119期。

1954年8月9日，南、希、土三国又在南斯拉夫的布列德缔结为期20年的政治合作和互相援助条约。其中的一条规定，“对缔约国任何一方的侵略被视为对所有缔约国的侵略”，三国从政治合作走向军事合作。

1955年3月2日，南、希、土三国再次在安卡拉签订了成立协商议会条约。议会下设委员会和全体会议，每个国家派出20名议员，议会的决议以简单多数通过。

这三个社会制度不同的国家结成同盟，开展广泛的合作，为社会主义同资本主义、为东方与西方和平共处做了有益的尝试，树立了榜样。然而，签署了上述4项条约的“巴尔干联盟”从成立到巩固的3年中，希腊和土耳其这两个北约成员国围绕塞浦路斯独立问题发生争论。同时，参加共产党情报局的有关国家对南斯拉夫的军事威胁已经减弱，南苏关系得到改善。朝鲜战争结束，法国在印度*战争中失利，国际环境和巴尔干地区的局势出现缓和迹象。1955年初苏联和东欧8个社会主义国家正在筹划组建《华沙条约》组织，即友好合作互助条约组织。苏联想阻止南斯拉夫与西方接近，哪怕是使它成为东西方之间的“缓冲区”也是外交上的成功。从1951年起，美国和西欧的北约国家则利用南、苏冲突的机会，向南斯拉夫提供援助，以加强北约的南翼，利用西德、巴尔干半岛、韩国和日本等对苏联形成军事包围圈，并试图使南斯拉夫脱离社会主义道路。

南斯拉夫清楚