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下枢密使，也由宦官担任，自此，宦官集团正式参与到国家政事中。他们可以任免将相，调动军队，甚至废立皇帝，权力之大，无人可比。

“四贵”的出现，为宦官专权提供了切实的保证。

在这几天的朝会中。虽然国事并无多大进展，但海无影也算是有所收获，那就是对于唐朝的各项制度有了进一步的了解。

首先，唐朝实行的是三省六部制。

三省为尚书省、门下省和中省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，各省、各部各司其职，负责处理全国的各项事务，中央还另有殿中省和秘书省，但在中枢政治中的作用不大。

除此之外，另设有一台、五监、九寺。一台即御史台，掌监察中央和地方官吏，参与大狱的审讯。五监即掌文教的国子监、掌皇家手工业生产的少府监、掌土木工程的将作监、掌制造军器的军器监和掌水利建设的都水监。九寺则是指掌礼仪祭祀的太常寺，掌皇室酒醴膳羞的光禄寺，掌兵器仪仗的卫尉寺，掌皇族谱籍的宗正寺，掌皇帝车马和国家牧政的太仆寺，掌刑法断狱的大理寺，掌国宾、礼仪的鸿胪寺，掌国家仓廪储备的司农寺和掌财货，贸易的太府寺。

其次是地方行政制。

中央将地方分为道、州、县三级，大致相当于后世的省、市、县。唐玄宗即位后，在原有的十道基础上，将整个大唐疆域划分为十五道。

第三是科举制。

始于隋朝的科举制在唐朝得到完善，成为了选拔官僚的主要方法。唐代的科举分为常举和制举，常举每年举行考试，由吏部（后改由礼部）主持。制举是为了搜罗非常人才而临时设置的考试，其考试时间并不固定。在武则天执政时期，增加了武举考试，名将郭子仪便是其中最为杰出的武状元。

第四是法律制度。

唐朝的法律是从隋朝的《开皇律》发展而来的，初唐的高祖、太宗、高宗时期，又进行了修订和解释，最终编撰成后世称为《唐律疏议》的唐代法典。唐代的法律分为律、令、格、式四种，共计十二篇，五百零二条。

第五是有关土地与赋役的制度。

唐朝历代皇帝针对土地的使用都采取了很多措施，其中最主要的是武德七年（624年）四月颁布的均田令和租庸调法。均田令是在土地私有制的基础上实行的，并不触动地主占有的大量土地，但也让农民或多或少地拥有了自己的土地，均田令规定，抑制土地兼并，这就维护了小农经济。租庸调法则是在均田制基础上实施的，农户以丁为单位，以粮食、绢麻为租为调，同时，每丁每年需服徭役二十天，但也可以以租或调来冲抵。

第六是军制。

唐初实行的是府兵制，这种兵制同样是建立在均田制基础上，是兵农合一的制度。府兵必须凭尚书省兵部的兵符才能调拨，战时由皇帝任命将领率军出征，战争结束，将领回朝，士卒归府，将无常兵，难以干预国政。在均田制被破坏的过程中，此制亦随之被破坏，后为募兵制所代替。安史之乱后，唐朝的中央集权军制已经基本瓦解，取而代之的是地方节度使自行募兵、养兵，另外就是演变为神策军的京中禁军，从面上看，朝廷所能控制的也只有神策军，只不过，眼下的神策军却是掌握在观军容使和护军中尉手中。

然而，以上的这些制度在唐僖宗执政时期大都已经名存实亡。现在的李家皇室，更像是君主立宪制国家的皇室，只有名义上的统治权。

对于毕业于历史专业的海无影来说，唐朝的这些制度在后世的书本上都有简单的介绍。尽管这些制度在唐人看来算是颇为详尽周密了，但以后世之人的眼光来看，还有很多地方值得商榷。当然，海无影心里明白，只有等自己牢牢地掌握住国家大权时，才能施以改革。

几天下