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一致起來，儘管我們知道這並不等於人類追求富有生命力的社會制度的最後階段。

採取這種態度並堅持下去，卻不是容易的事」。美國前著名國際問題專家布熱津斯

基在1987年提出：「蘇聯是世界上倖存下來的最後一個多民族國家。大俄羅斯民族

統治著10多個主要民族和幾十個小民族。民族的多樣化最終構成蘇聯制度的致命弱

點。以真正參政為目的的改革計劃輕而易舉地演變成大俄羅斯民族同蘇聯的各非俄

羅斯民族之間的全面民族衝突。」他在1989年4 月出版的《大失敗》中再次強調：

「目前，意識形態喪失了實際內容，非俄羅斯人的民族主義情緒不斷高漲……然而

不重新使用史達林主義的故伎，能否根除民族主義情緒是值得懷疑的。民族主義情

緒已從潘多拉的盒子裡釋放出來，在民族主義占上風的時代，潘多拉的盒蓋再也無

法蓋緊了。」美國前總統尼克森在1988年出版的《1999：不戰而勝》中也強調：

「我們應該把注意力放在民族主義問題之上，並鼓勵人民強調其民族權利。在蘇聯

社會之內，俄羅斯人與非俄羅斯人經常為外地的資源及關鍵政治職位而進行官僚主

義的爭吵。如果克里姆林宮由於非俄羅斯的民族意識日益強烈而在這一鬥爭之中做

出讓步，積極和平變革之門就將被打開。」布熱津斯基在 1990 年11月出版的《世

界箴言》月刊上再次呼籲：「美國要制定一項促進當今蘇聯實行民主改造的政策，

其出發點必須是承認民族問題是蘇聯的中心問題——因為事實是，蘇聯有二分之一

的人口不是俄羅斯族，而是其他民族。民族問題是蘇聯所面臨的最難以解決的、可

能還是最具爆炸性的問題，這是一個簡單的事實。有一些事情已經清楚：現存的蘇

聯肯定會滅亡。立陶宛。拉脫維亞、愛沙尼亞、喬治亞和亞美尼亞宣布獨立的做

法僅僅是個開端。再過幾個月，其他蘇維埃共和國也會重複這個過程，隨後拒絕接

受莫斯科的中央控制及其列寧主義遺產。」為此他建議美國政府應該「同在共和國

一級開展內部民族化運動的那些蘇維埃共和國擴大關係並取得實用效果」，「美國

還應該擴大同正在暗地裡要求獨立的蘇維埃共和國的關係」。

利用蘇聯的民族問題是西方政府「和平演變」政策具體實施的核心部分。1953

—1960年擔任美國總統的艾森豪強調：「要從幾十年和幾代人的角度來考慮問

題」，「應當慷慨支持美國新聞署和自由歐洲電台」，「在宣傳上花1 美元，等於

在國防上花5 美元。」布熱津斯基在70年代初曾呼籲：「我也覺得奇怪，在我們有

些對蘇廣播中民族問題完全受到很大程度的節制，在美國政府制定計劃的過程中，

幾乎不存在任何有關蘇聯民族問題的討論。美國有各種非官方的手段可以在蘇聯各

民族中激起更大程度的負責的民族自覺性，我認為這方面的努力是可能的。」

尼克森曾經說過：「自由廣播電台是一個良好的開端。但是，我們的廣播節目

應該給予蘇聯境內非俄羅斯民族更多的注意。莫斯科統治著地球上最後一個由多民

族組成的帝國。俄羅斯族勉強接近人口總數的一半，另一半包括烏克蘭人、烏茲別

克人、白俄羅斯人、哈薩克人、韃靼人、亞塞拜然人、亞美尼亞人、喬治亞人、